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11.3 我国学生资助制度分析 11.3.4 以学生贷款为主的学生资助制度 新的国家助学贷款政策对进一步完善学生资助制度的重要作用: 第一,扩大了贷款面。高校每年的借款总额按在校生总数20%的比例来发放。 第二,刺激了贫困生申请贷款的积极性。 第三,在一定程度上减轻了贫困生还贷的忧虑。 第四,满足了学生和国家双方的愿望。 第五,减少了贫困生不能获贷的可能性和银行的风险。 在风险补偿金、贷款总额度以及这两个问题的相互关系上,存在着政策上的矛盾和实施中的困难,其最终结果仍将是不利于贫困学生。 第一,“风险补偿金”的提法不妥。 第二,风险补偿的分担机制不合理。 第三,贷款学生占在校生比例原则上不超过20%的规定过于一刀切。 第四,生均年最高贷款限额难以满足困难学生的学习和生活需要。 第五,还款期限仍然偏短。 第六,“扩大学生贷款覆盖面”与学校提供风险补偿额度正面冲突。 11.3 我国学生资助制度分析 11.3.4 以学生贷款为主的学生资助制度 新的国家助学贷款政策在扩大贷款覆盖面和学校支付部分风险补偿金的问题上,存在着相互制约的矛盾。 11.4 进一步完善我国学生资助制度的对策思路 针对我国家庭经济困难学生资助政策体系尚不够完善,尤其是对普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助面偏窄、资助标准偏低的问题,2007年5月国务院在《关于建立健全普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见》中要求,自2007年秋季开学起在全国实施普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策。 《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》(以下简称《规划纲要》)明确提出要健全国家资助政策体系。 建立健全家庭经济困难学生资助政策体系的主要内容包括: (1)完善国家奖学金制度。 (2)完善国家助学金制度。 (3)进一步完善和落实国家助学贷款政策。 (4)实行免费师范生教育和开展农村订单定向医学生免费培养工作。 (5)启动实施农村义务教育学生营养改善计划。 11.4 进一步完善我国学生资助制度的对策思路 11.4.1 坚持效率与公平相统一的原则 教育机会均等即教育公平,它是指入学机会均等和享受高质量教育的机会均等。 国现阶段的教育公平应包括这样几层含义: 首先,规则公正。 其次,分配公正。 学生资助也要讲求效率。教育的公正与效率并不矛盾。国家政策要着眼于以较少的公共投入调动起较多的社会闲散资金以换取更多的教育机会,实现更广泛的公平。资助并非越多越好,而是应面向“最需要”和“最值得”的学生群,并选择最经济的资助方式。学生资助金额应掌握一个“度”,其最大总额应略低于学生的学费和生活费。有利于成本回收和分担的学生贷款应逐渐成为一种主要的资助形式。 * * * * * * * * * * * * PPT模板下载:/moban/ 行业PPT模板:/hangye/ 节日PPT模板:/jieri/ PPT素材下载:/sucai/ PPT背景图片:/beijing/ PPT图表下载:/tubiao/ 优秀PPT下载:/xiazai/ PPT教程: /powerpoint/ Word教程: /word/ Excel教程:/excel/ 资料下载:/ziliao/ PPT课件下载:/kejian/ 范文下载:/fanwen/ 试卷下载:/shiti/ 教案下载:/jiaoan/ 经 济 教 育 学 范先佐 主编 第11章 学生资助制度 11.1 学生资助的含义、来源及作用 11.1.1 学生资助的含义 11.1.2 学生资助经费的来源 11.1.3 学生资助形式 11.1.4 学生资助的作用 ?11.2 学生资助制度的形成和发展 11.2.1 国外学生资助制度的形成和发展 11.2.2 我国学生资助制度的形成和发展 11.3 我国学生资助制度分析 11.3.1 人民助学金制度分析 11.3.2 人民助学金与人民奖学金制度分析 11.3.3 奖学金与学生贷款制度分析 11.3.4 以学生贷款为主的学生资助制度 11.4 进一步完善我国学生资助制度的对策思路 11.4.1 坚持效率与公平相统一的原则 11.4.2 建立多元混合的学生资助制度 11.4.3 多渠道筹措资助经费 11.4.4 加强学生资助的法制建设 11.1 学生资助的含义、来源及作用 资助就是
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