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乡镇公务员管理调研报告 共2篇
第一篇
一、基本情况
乡行政编制数20,现有在编干部14人;其中,科
级干部8人,科员及以下6人;上级借调2人,副主
任科员2名。
二、主要做法
乡镇公务员是与群众直接打交道的最基层的干部,
各项政策的落实、民情民意的收集等等,都是最能发
挥作用的一股力量;因此,我们在乡镇干部管理这一
方面,主要采取以下措施:
1.加强培训,使干部会做事。为全面提高干部队伍
的整体素质,乡党委对干部队伍的教育培训工作,做
到兼顾一般,突出重点,坚持把思想教育放在首位,
加强能力的培养,不断创新培训方式,拓宽培训渠道。
结合工作实际研究制定培训各类学习教育活动内容和
教学计划,对领导干部及年轻新进公务员进行了政治
理论、政策法规、文化素养、农村政策法规以及联系
群众服务群众的能力等能力培训。如:我们每周一利
用干部例会时机,组织开展干部集中讲学,让每名干
部都上台讲课,内容不仅要结合自身工作谈业务知识,
也要总结业务工作谈体会、谈方法。
2.加强结对帮扶及经验交流学习。乡党委注重提供
交流平台,促进年轻干部与老干部之间的学习交流、
相互促进,通过“结对帮扶”等形式,提高新进年轻
干部的实践经验、工作水平和综合素质。另一方面,
经常性运用谈心谈话方式,及时掌握公务员队伍思想
动态;采取乡党委书记、乡长与班子成员谈,副职领
导与分管干部谈的方式,进一步掌握了解干部个人思
想上、工作上、生活上存在的各种困难问题,激发干
部干事创业激情,解决干部后顾之忧。
3.注重储备优秀年轻干部。乡党委坚持“备用结合”
原则,对于新录用公务员,根据其工作水平和综合素
质,择优推荐后备干部,努力形成一支素质优良、数
量充足、结构合理、堪当重任的乡镇后备公务员队伍。
三、存在的主要问题
虽然说在乡镇干部管理中,乡采取了一定的措施,
但仍然存在一些问题难以解决。主要表现为:
一是公务员人难进。一方面由于编制数量控紧,乡
镇机构规格低、编制少、领导职数少、非领导职数更
少,在乡镇基层工作任务繁重的情况下,远远不能满
足管理当前社会事务的需要,就形成一人多岗多责的
普遍现象,人少事多的矛盾十分突出;另一方面由于
地处边远山区,条件相对艰苦,人才难进。
二是缺乏交流培训。受工作能力、业务素质等方面
影响,一些干部普遍认为乡镇工作就是跟群众打交道,
工作没有技术含量,一看就懂,一学就会,从主观和
客观上放松了学习和技能提高。特别是目前学习型、
服务型政府的打造,乡镇工作已经从管理向服务转变,
缺少专业的素质技能培训交流,导致部分乡镇干部工
作上找不到方向,无处下手,无从使劲。
三是乡镇公务员工资待遇低,工作条件艰苦,难度
大,人才难留。乡镇干部没有节假日,没有上下班时
间,乡镇工作千头万绪,整天在田间地头办公。“晴
天一身土,雨天一身泥,风吹日晒。”形容出由于乡
镇公务员长期工作在最艰苦的基层,存在工作条件差、
工作任务繁重、提拔无门、升级无望、工资待遇最低、
福利没有等多种情况,致使乡镇公务员出现了有责无
权的焦虑紧张心态、位卑言轻的憋屈失衡心态、前途
无望的消极心态、工资待遇过低的悲观心态。
四是晋升流动机制不畅通。在晋升、交流制度方面,
乡镇公务员升迁空间小,很大地打击了真正具有才能
的公务员的积极性。特别是一些外籍干部,一是离家
远,回家不方便,常年只能呆在乡里,与家人常聚少
离多,增加了外地干部的思乡愁绪;二是语言、生活
习惯等方面,外地干部刚到乡镇往往要花大量的时间、
精力去学习当地语言、适应当地生活习惯、风土人情,
外地干部工作角色进入慢、工作开展难,产生重压焦
虑。晋升无望使乡镇公务员缺乏精神动力,再加上激
励手段的匮乏,导致乡镇公务员工作的动力不足,工
作很难创出新的局面。
四、意见建议
1.落实交流机制,让乡镇公务员政治上有前途。一
方面,在干部提拔任用方面,提高乡镇在“人事调动”
方面的建议权,提拔重用对象向乡镇公务员倾斜,让
会做事、肯做事、能做成事的干部能够提拔重用;另
一方面,完善干部双向交流机制,让长期在乡镇工作
的老同志、老黄牛能够有换岗的机会。
2.从政治和生活上关心乡镇公务员,适当提高乡
镇公务员工资水平。乡镇公务员在乡镇工作人员组成
中,相对而言有业务能力和知识水平高的优势,要把
这种人才优势打造成服务农村发展的胜势
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