县乡镇驻地及集镇生活污水排查治理工作方案.docx

XX县乡镇驻地及集镇生活污水排查治理工作方案 为深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记考察XX重要讲话指示精神，统筹做好我县乡镇集镇生活污水治理工作，推进当前存在问题的整改，规范乡镇集镇生活污水设施建设、运维和监管流程，建立健全政府负责、社会协同、居民参与、法治保障的共建共治共享新机制，全面提升农村生活污水治理工作水平，制定本工作方案。 一、主要目标 （一）全面提升乡镇政府污水治理水平。全面完成乡镇政府驻地及集镇污水治理专项整治行动各项任务目标，推动全县村级参照排查整改，提升乡镇政府驻地污水处理厂进水COD浓度和管网覆盖率。 （二）持续推进农村生活污水基础设施建设。现有村级污水处理设施稳定运行，配套管网完善，满足正常运行要求，规范新建农村生活污水处理设施建设程序，确保农村污水治理因地制宜，满足县域农村污水治理规划要求。 （三）稳步推进污水处理设施专业化运维。完善农村污水专业化运维考核体系，加强对专业化运维机构的管理，力争集中式污水处理设施专业化运维率达到100%。 二、排查范围及重点内容 （一）排查范围：已建或在建乡镇集镇污水处理厂（日处理500吨及以上的污水处理厂）和配套污水管网。 （二）排查内容：一是污水处理厂的建设背景、规模、服务人口数、进水量、进水浓度、运行状况以及日常监管等内容；二是配套管网建设长度、投资额、覆盖面和日常管护等内容。 三、排查督查方式 一是乡镇自查填报自查清单（附件1），二是县级成立3个督察组，根据分工对集镇所在地的污水处理厂进行排查梳理，填报排查问题清单（附件2）。 第一督查组：由县生态环境局牵头，县环境监察大队和污控科抽调人员，督查XX、XX、XX、XX集镇污水处理厂，梳理排查问题。 第二督查组：由县生态环境局牵头，县环境监察大队和生态科抽调人员，督查XX、XX、XX、XX集镇污水处理厂，梳理排查问题。 第三督查组：由县住建局牵头，县环境监察大队配合，督查XX、XX、XX、北城污水处理厂，梳理排查问题。 四、重点任务 （一）圆满完成乡镇政府驻地污水治理专项整治行动。根据《XX市XX流域乡镇政府驻地污水治理专项整治行动工作方案》（X环委办〔2020〕X号）提出的阶段任务和整治目标，加大工作调度和督导，落实各项工作要求，推进项目申报进度，做好验收总结工作，确保按时保质完成任务。（3月底前，责任单位：各乡镇政府，县专项行动领导小组各成员单位） （二）全面提高全县村级污水治理水平。将乡镇政府驻地专项整治行动中的工作要求、整治标准和好的经验推广到全县范围，更大范围开展村级污水治理整治，巩固和扩大乡镇政府驻地和集镇污水治理专项行动的成果，全面提升我县村一级污水治理水平。（9月底前，责任单位：各乡镇政府） （三）开展农村生活污水处理设施专项行动“回头看”。全面评估2020年农村生活污水处理设施专项行动整治效果，逐一核查省、市交办问题设施整改到位情况，随机抽查正常运行设施，重点检查设施是否正常运行、管网覆盖率是否达标、日常维护是否合格，进一步巩固提升现有村级污水处理设施管理水平。（7月底完成，责任单位：各乡镇政府、县生态环境局） （四）规范新建农村生活污水处理设施。把好农村污水处理设施建设关，明确新建农村生活污水处理设施布点应以县域农村污水治理专项规划为依据，不在规划范围内的村庄原则上不再新建集中式污水处理设施。建设农村污水处理设施应遵循“因地制宜、分类治理、实用为主、建管并重”原则，选取适宜模式，严把工程质量关，完善档案管理，严格竣工验收工作。（全年持续推进，责任单位：各乡镇政府） （五）构建以专业化运维为主的立体管护机制。建立农村污水处理设施运维考核办法，明确运维范围、标准、资金来源、考核细则等。县级财政将通过“以奖代补”的方式支持各地农村生活污水处理设施运维管护。（3月底前，责任单位：县住建局、县农业农村局（美丽办）、县生态环境局、县财政局等）。明确农村生活污水设施产权归属和运行管护责任单位，建立有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查的运行管护机制。鼓励专业化、市场化建设和运行管理，有条件的地区推行城镇污水处理工作的统一运行、统一管理。建立村民参与机制，发挥村民主体地位，将农村污水治理要求纳入村规民约，调动乡贤能人参与农村环境整治工作积极性。（12月底前，责任单位：各乡镇政府） （六）加强农村生活污水处理设施监管。按照“政府主管、部门监管、机构专管、村居协管”的思路，根据住建、农业农村、生态环境、乡镇及村居委员会等单位和部门的职责，建立合理分工、保障有力、运转高效的农村生活污水处理设施监督管理制度。（6月底前，县生态环境局、住建局、农业农村局和各乡镇政府）。常态化开展监督性监测工作，将农村污水处理设施纳入生态环境执法监督监管范围，定期开展监测（日处理能力30吨及以上的设施每个月监测一次进出