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第十七章 国际民事诉讼程序(一) 第一节 国际民事诉讼程序概述 第二节 外国人民事诉讼地位 第三节 国际民事诉讼管辖权 第一节 国际民事诉讼程序概述 国际民事诉讼程序是指一国法院审理涉外民事案件时所适用的专门程序。 ——主要研究以下问题: (1)国际民事诉讼管辖权。 (2)外国人民事法律地位。 (3)国际民事司法协助:国际民事诉讼 送达与取证。 (4)外国法院判决和仲裁裁决的承认和执行。 第二节 外国人民事诉讼地位 外国人的民事诉讼地位是指外国人在内国能否作为民事诉讼的主体,受到司法保护的问题。 一、国民待遇制度 一国赋予在本国境内的外国人在民事诉 讼地位方面享有与本国公民同等的权利。 各国赋予国民待遇以对等、互惠为条件。 外国人:具有外国国籍的人、无国籍人、难民、 外国法人、其他组织。 ——中国《民事诉讼法》第5条: 外国人、无国籍人、外国企业和组织在人民法院起诉、应诉和中华人民共和国公民、法人和其他组织有同等的诉讼权利义务。 外国法院对中华人民共和国公民、法人和其他经济组织的民事诉讼权利加以限制的,中华人民共和国人民法院对该国公民、企业和组织的民事诉讼权利实行对等原则。 二、外国人的民事诉讼能力 1、外国人的民事诉讼权利能力。 ——自然人的诉讼权利能力依属人法确定。但 外国人在法院地国享有何种诉讼权利由法 院地法决定。 ——法人的诉讼权利能力依法人国籍国法确定。 2、外国人的民事诉讼行为能力。 ——一般由属人法确定。但当事人属人法认为无行为能力而法院地国认为有行为能力,则视为有行为能力。 三、诉讼费用担保制度 诉讼费用担保制度是指当外国人作为原告在内国法院起诉时,为防止其滥用诉讼权利,以及在败诉时逃避其交纳诉讼费用的义务,应被告的请求或依内国法院的规定,内国法院责令原告提供一定的财务作为担保。 ——一般实行对等原则《人民法院诉讼收费办法》 ——可在条约中互免。中国与他国的司法协助条约 ——外国人在法院地国有不动产可免于提供。 四、诉讼代理制度 诉讼代理是指诉讼代理人基于法律规定、法院指定、当事人或法定代理人的委托,以当事人的名义代为进行诉讼活动的行为。 1、律师代理 ——必须聘请法院地国的律师。 权限:大陆法系的律师诉讼主义。 英美法系的当事人主义。 2、领事代理 一个国家的领事可以依据国际条约或驻在国法律规定,在其职务管辖范围内代表本国国民参加民事诉讼,以保护本国国民的合法权益。 1963年《维也纳领事关系公约》所规定。 领事代理与律师代理的区别: ——无须当事人的委托。 ——具有临时性质。只要当事人指定代理人 或亲自参加诉讼时,领事代理即终止。 五、外国国家的民事诉讼地位 ——外国国家在国际民事诉讼中的司法豁免权 的问题。 (一)国家及其财产豁免权的概念和内容 是指一个国家及其财产未经该国明确同意不得在另一国家的法院被诉,其财产不得被另一国法院扣押或用于强制执行。 内容:司法管辖的豁免、诉讼程序的豁免、 强制执行的豁免。 1、司法管辖的豁免 未经一国同意,法院不得受理以外国国家为被告或者以该外国家财产为诉讼标的的案件。 2、诉讼程序的豁免 未经一国同意,即使外国国家放弃管辖豁免,法院也不得对该外国国家及财产采取诉讼程序上的强制措施。 3、强制执行的豁免 即使国家放弃上述两项豁免,法院也不得根据判决对该国财产实行强制执行。 (二)国家及其财产豁免权的理论与实践 1、国家及其财产豁免权是由主权原则引申出 来的。“平等者之间无管辖权” 2、国家及其财产豁免权是由西方国家的判例 法形成的。 3、国家及其财产豁免权原则在西方国家权威 学者的著作中得到承认。已成为公认的国 际法原则。 争议焦点:对国家及其财产豁免权是否加以限制。 (三)绝对豁免论与限制豁免论 1、绝对豁免论 国家无论从事何种行为均享有豁免权。 2、限制豁免论(职能豁免) 内容: 主张把国家行为区分为主权行为与非主权行为,主权行为(公法行为)享有豁免权,非主权行为(私法行为)不享
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