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第一节 外汇管制 本节主要内容：一、外汇管制的概念 二、外汇管制的机构和对象 三、外汇管制的方式 四：外汇管制的经济分析 一、外汇管制的概念 外汇管制又称外汇管理,是指一国政府利用各种法令、规定措施、对其境内和管辖范围内的本国和外国的机关、企业、团体、个人的外汇需求与供给包括外汇的收、支、存、兑等进行管理，以平衡国际收支，维持汇率，以及集中外汇资金，根据政策需要加以分配。 二、外汇管制的机构和对象(一)外汇管制的机构 (二）外汇管制的对象 大致分两类：人和物的管制三、外汇管制的方式 直接外汇管制：即政府以行政手段对外汇买卖和汇率实行直接的干预或控制； 间接外汇管制：即政府通过对进出口贸易及资本输出入进行管制，从而间接影响外汇收支和汇率。 1、价格管制 价格管制就是对汇率水平的管制，具体方法有：复汇率制是指一国实行两种或两种以上的汇率，最常见的是双重汇率。 价格管制--复汇率 隐蔽的复汇率主要有三种表现形式： 复汇率制的弊端： 复汇率制的弊端： 2、数量管制 数量管制是指对外汇数量统筹统配，具体方法有：外汇配给控制和外汇结汇控制。 四：外汇管制的经济分析 1、积极作用；四：外汇管制的经济分析 ２、消极作用；第二节 我国的外汇管理本节主要内容：一、我国外汇管理体制改革的 历史与现状 二、人民币汇率制度及其改革 一、我国外汇管理体制改革的历史与现状（一） 1979年---1993年：实行有计划的商品 经济时期。 1、实行外汇上缴与留成制度 ２、建立外汇调剂市场 ３、改革外汇经营体制，允许多种金融机 构经营外汇业务４、建立对资本输出入的管理制度 ５、发行外汇兑换券，放宽对境内居民个人 外汇管理 （二） 1994年----至今： １、实现汇率并轨，实行以市场供求关 系为基础的、单一的、有管理的浮 动汇率制度。２、实行银行结售汇制度和进出口收付 汇核销制度３、建立银行间外汇市场４、取消外汇券，放宽境内居民个人外 汇管理（二） 1994年----至今： ５、建立国际收支统计申报体系６、加强对资本项目的管理７、建立外汇储备经营管理制度二、人民币汇率制度及其改革(一)人民币汇率制度的历史演变 1、从解放初---1952年，国民经济恢复时期 （1）人民币汇率的确定原则 (2) 人民币汇率的特点 2、1953年-1973年2月 3、1973年3月——1980年末 4、1981年1月——1984年底 5、1985年1月——1993.12 6、1994年-----至今 （二）我国现行汇率制度的特点1、人民币汇率的决定基础是外汇市场的 供求状况 2、人民币实行的是单一汇率3、人民币实行的是有管理的浮动汇率4、央行操作行为是人民币汇率形成的决定 性因素Gjh oopkGjh oopkGjh oopkGjh oopkGjh oopkGjh oopkGjh oopkGjh oopkGjh oopkGjh oopkGjh oopkGjh oopk* 第三章 外汇管制与中国的外汇管理 * * *
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