我国企业走出去面临的问题及对策建议.pdf

我国企业走出去面临的问题及对策建议 国际金融危机的爆发导致世界经济格局发生重大变化，作为发 展中大国，我国在国际经济影响力不断增强，对外投资迅猛发展， 这对拓宽国际市场、促进东道国经济发展都产生了重要影响。但我 国企业走出去的历史不长、经验不足，总结近年的经验教训，对提 高企业走出去水平不无裨益。 一、走出去面临的外部问题 1 ．部分国家政局稳定性欠佳 和平和发展是当今世界的主题，但一些国家政局稳定性较弱， 少数国家还受到战争的威胁。一些国家虽然不会爆发全面战争，但 地区安全局势欠佳，如 2013 年盘踞在刚果（金）东部地区叛军多 次与政府军交火，导致刚东三省局势进一步恶化，部分城市发生群 体性抢劫事件，一些企业被迫暂时撤离。由于刚政府控局能力有限， 该地区安全紧张局势短期内无法得到更本性改变。我国在上述三省 从事经贸合作投资业务的企业面临的安全风险有增无减。另外，不 少发展中国家实行多党制，在民族矛盾以及西方势力的干预下，也 容易出现短暂的动荡。 2 ．宏观经济波动对企业经营产生严重影响 其一，通货膨胀导致企业生产成本上升。一些发展中国家尤其 是非洲国家物价快速上涨，导致材料价格不断上升，增加了企业生 产成本。与此同时，土地租金也水涨船高并严重影响企业运营，毛 里塔尼亚某农场项目，由于没有对土地租金的快速上涨和该国对粮 食最高限价的风险缺乏足够重视，导致该项目严重亏损，被迫放弃。 其二，人民币升值导致外汇企业蒙受汇率损失。如中国某水电企业 在刚果（金）承包的一项工程，合同约定的汇率是 1 美元兑 7 元人 民币，2013 年 7 月笔者调研时的汇率为 6.137 ，由此给企业造成两 千多万美元的损失。其三，行业周期影响企业业绩。以矿业为例， 前几年大宗商品价格上涨加快了我国企业海外并购或直接投资，但 2013 年矿产品价格低迷在很大程度上影响了企业的效益， 部分企业 面临亏损的风险。 3 ．土地纠纷影响企业正常运营 一些发展中国家土地管理十分混乱，“一地多证”、“一地多 主”现象时有发生，据当地媒体报道，某国民事纠纷中约 80% 涉及 土地纠纷。我国企业在当地购买 / 租赁土地虽然均通过正规渠道获 得，但仍会面临一些意想不到的土地纠纷案件发生，打官司亦往往 是两败俱伤。如某中资企业与该国农业部签署合作协议，在农业部 提供的 2.5 公顷菜地种植蔬菜和养猪，曾取得一定的经营效益。但 由于所用土地存在较大的土地纠纷，当地一个声称对该土地拥有所 有权的农民多次雇佣当地军警武力驱赶在该地块作业的两国工作人 员。虽经多次交涉，政府甚至通过内政部逮捕了相关肇事者，但该 农民动用武装干预事件仍屡屡发生，我国企业人员和财产安全受到 很大威胁，并蒙受较大经济损失。目前，该企业处于进退两难的局 面。 4 ．部分项目缺乏有力的金融支持 国外的一些项目发展前景虽好， 但在执行的过程中发现见效慢、 存在较大的经营风险，一些银行停止执行贷款协议，导致项目陷入 困境。如某国项目，双方企业采取“矿业开发 + 基建工程”一揽子合 作模式，是目前我国在该国投资规模最大的项目。该项目完成了在 国内的全部报批手续，矿业项目勘探、试验、可研等前期工作取得 了重要成果，首批急需基建项目实施顺利，正在如火如荼地进行过 程之中，原银行不再提供信贷支持，企业被迫调整原有方案，不得 不把更多的精力用于融资谈判之中。 5 ．我国企业管理能力亟待提高 我国企业普遍缺乏国际化运作经验，缺乏对当地政府、工会、 社会组织、文化、风土人情的了解，当地员工不守时、低效率但擅 长罢工，实现本土化有一定难度。另外，中方管理人员和普通工作 人员流动性强也影响企业的正常运营。另外，国内企业对海外企业 的采取年度考核模式，这样必然导致企业的短期行为。 6 ．缺乏我国的行业标准 一些发展中国家尤其是非洲国家没有自己的