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外商投资房地产方式、限制及流程
经济表现优异的中国,加入 WTO 后,随着人民币升值
的启动,迅速蹿红,成为国际资本的头号角逐目标。国际资
本圈甚至流行一句名言 “购买所有人民币资产,包括垃圾 ”。
房地产行业作为中国经济支柱, 对外资的吸引力越来越
大。有数据统计,在外资购房的高潮期, 2005 年外籍人士在
京购买高端物业占比为 20% ,外资成为支撑北京、上海等一
线城市高房价的一股 “生力军 ”
然而从 2006 年开始,对于外资而言, 中国楼市的 “美羹 ”
开始无法轻易 “品尝 ”。2006 年 9 月份 “171号 ”文件下发,对
外资投资房地产亮出红灯。此后,政策为外资投资房地产业
筑起了一道道的 “门栅 ”。外籍人士在京购置高档楼盘的比例
也由 2005 年的 20% 骤降至 2007~2008 年 2.1%左右。
外商投资房地产,是指外国投资者通过新设、并购、再
投资等方式投资房地产领域,从事房地产开发经营活动。
外商投资房地产业主要有:
新设、并购和再投资三种方式。
外商投资房地产企业,从事房地产开发、经营、管理或
服务。新设方式是外资投资房地产业最基本的投资方式。
遵循商业存在原则和项目公司原则
外商在中国境内投资购买非自用房地产,应当遵循 “商
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业存在 ”的原则。即外商应首先在中国境内申请设立外商投资
企业,经有关政府部门批准并办理相关登记后,方可按照核
准的经营范围从事相关业务。简单的说,商业存在原则要求
“从事房地产开发活动 ”,必须按照要求 “设立房地产开发企
业 ”,经批准、登记,在核准的范围内从事相关活动。
外商在中国境内从事房地产的开发和经营,应当遵循
“项目公司 ”原则。即外商欲申请设立房地产公司,必须事先
取得土地使用权、房地产建筑物所有权,或者已经与土地管
理部门、土地开发商或者房地产建筑物所有人签订土地使用
权或者房产权的预约出让或者购买协议。 也就是说,项目
公司要求有 “从事房地产开发活动 ”的实际需要, 才能 “设立房
地产开发企业 ”,否则,审批部门不予批准。
“从事房地产开发活动 ”和 “设立房地产开发企业 ”是相
辅相成的。 “设立房地产开发企业 ”是以 “从事房地产开发活
动 ”为前提和条件的, 但同时, “设立房地产开发企业 ”也是 “从
事房地产开发活动 ”的前提和条件, 二者互为条件, 缺一不可。
2007 年版规定的外商投资房地产业的限制类范围是:
(1)土地成片的开发 (限于合资、合作 );
(2 )高档宾馆、别墅、高档写字楼和国际会展中心的
建设、经营 ;
(3 )房地产二级市场交易及房地产中介或经纪公司。
此外,2007 年版还将 “高尔球场的建设、 经营 ”规定为禁
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止外商投资项目。
(1)房地产开发企业的最低注册资
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