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2021 年第 9 期;作者:黄璞琳、高伟;本文刊于《工商行政治理》杂志以质量保证金名义无偿供应资金使用权猎取药品主供应商位置构成商业贿赂黄璞琳、高伟一、案情:2003年 12 月 20 日,江西省 D 县中医院与江西X 医药有限公司签订了一份《药品供需协议书》 ,商定“甲方( D 县中医院)托付乙方(江西 X医药有限公司)负责临床全部用药的供应”,“付款方式:甲方承诺在收到30天内付清货款(原就上用完付款) ”,该合同“从 2003乙方药品之日起年 12
2021 年第 9 期;
作者:黄璞琳、高伟;本文刊于《工商行政治理》杂志
以质量保证金名义无偿供应资金使用权
猎取药品主供应商位置构成商业贿赂
黄璞琳、高伟
一、案情:
2003
年 12 月 20 日,江西省 D 县中医院与江西
X 医药有限公司签订
了一份《药品供需协议书》 ,商定“甲方( D 县中医院)托付乙方(江西 X
医药有限公司)负责临床全部用药的供应”
,“付款方式:甲方承诺在收到
30
天内付清货款(原就上用完付款) ”,该合同“从 2003
乙方药品之日起
年 12 月 26 日起至
2004
年 12 月 25 日止”;因 D 县中医院资金周转困难,
双方在该协议中商定,
“本着互惠互利的原就,在保证药品质量的前提
下:
合同签订后一周内乙方打入三十万元到甲方帐内做质量保证金,合
同期满后一次性返仍三十万元质量保证金给乙方,并在三个月内结清全部
货款”;D 县中医院财务科长承认,
X
30 万元质量保证
医药有限公司支付
金,是以 D 县中医院临床用药全部在该公司选购为前提条件的;
X 医药有
限公司于 2003 年 12
元质量保证金; 2003
月 26
年 12
D
县中医院支付了 30 万
日,以电汇的方式向
月 30 日, D 县中医院收到 X 医药有限公司通
过银行汇入其帐户的 30 万元药品质量保证金,在本单位“其他应对款”会
计科目入账,但未单设银行存款账户,而是与本单位其他资金存在一起使
用;X 医药有限公司就将该笔
应收款”科目;
30 万元支出,记入了其会计账目中的“其他
2003
年 12 月 30
日以前, D
X 医药有限公司之间没有药
县中医院与
品购销往来;自 2004
年元月份开头, D 县中医院向 X 医药有限公司选购
;在该合同有效期满后, D 县中医
全部临床用药(该公司不能供应的除外)
院于 2004
年至 2021
年同 X 医药有限公司均续签了药品供需协议书,
月 30 日所收的 30 万元质量保证金没有退回给
D 县
X 医
中医院于 2003
年 12
1
作者:黄璞琳、高伟;
2021 年第 9 期;作者:黄璞琳、高伟;本文刊于《工商行政治理》杂志D 县中医院的日药有限公司,转为新签订生效合同的保证金,并始终用于常支出; D 县中医院使用该笔保证金,未向X 医药有限公司支付利息;至 2021 年 8 月案发时, D 县中医院与 X 医药有限公司始终按合同约定执行,即由 X 医药有限公司以质量保证金的名义,供应 30 万元资金给 D县中医院无偿使用, D
2021 年第 9 期;
作者:黄璞琳、高伟;本文刊于《工商行政治理》杂志
D 县中医院的日
药有限公司,转为新签订生效合同的保证金,并始终用于
常支出; D 县中医院使用该笔保证金,未向
X 医药有限公司支付利息;
至 2021 年 8 月案发时, D 县中医院与 X 医药有限公司始终按合同约
定执行,即由 X 医药有限公司以质量保证金的名义,
供应 30 万元资金给 D
县中医院无偿使用, D 县中医院向 X 医药有限公司选购除该公司不能供应
2004
至 2021
2005
的药品以外的临床用药;双方
年度药品交易金额,除
年因故只有 25.7 万元外,其余年份分别为 74 万元至 114 万元不等,但 D
县中医院每年都拖欠了 10 万元至 50 万元的药款; 据 D 县中医院的财务账
簿记载, 2004 年至 2021 年,D 县中医院向 X 医药有限公司选购的药品金额最大、份额最多,后者成为前者临床用药主供应商;
D 县中医院承认, 2003 年底时, 其资金周转困难; 据 D 县中医院财务
账簿记载: 2003
年 12 月 29 日,其银行存款余额为 1.78 万元; 2003 年
12 月 30 日 X 医药有限公司通过银行转账方式供应
30 万元资金后, D 县
月 31 日,付其他医药
中医院的银行存款余额为 31.78
万元; 2003
年 12
公司购药款等支出后, D 县中医院的银行存款余额为
医院连续支付员工工资、药款、工程款等款项后,至
26.18
2004
万元; D 县中
年 2 月初,其
年期末为 4.7
3.1
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