惠民政策突出问题整治方案.docx

惠民政策突出问题整治方案 一、指导思想 按照省、市、县委党的群众路线教育实践活动领导 小组提出在教育实践活动中开展惠民政策落实不到位及缩 水走样问题专项整治工作的相关要求，以维护广大人民群 众根本利益为出发点，对落实惠民政策情况进行清查、整 治，着力解决惠民政策落实中的突出问题，构建落实惠民 政策的长效机制，保证各项惠民政策落实到位。 二、工作目标 通过开展专项整治，加大惠民政策的宣传力度，强 力推进政务公开、村务公开，着力解决落实惠民政策不公 开、不公正、不及时、不到位，群众应得的实惠没有得到 得全等问题。进一步规范涉农收费行为，坚决查处在惠农 政策落实中违规加重农民、村民组织和农民专业合作社负 担的问题。坚决纠正在城乡低保工作中徇私舞弊，错保漏 保，搞人情保、关系保、重复保；严肃查处在农村危房改 造对象确定、城镇保障性住房分配中把关不严、违规操作、 谋取私利的问题；严肃查处在发放农机具购置补贴、种粮 补贴等强农惠民补贴中弄虚作假、以权谋私的行为；坚决 查处乡镇干部在征地拆迁、救灾救济物资发放、特困群体 救助等工作中办事不公、优亲厚友的行为。加大对一事一 议等涉农项目、强农惠农资金安排等方面的监督检查力度， 坚决纠正惠农补贴发放不及时或降低标准发放的现象，确 保各类涉农项目、惠农资金规范管理、安全运行、有效使 用。 三、工作任务及责任分工 整治突出问题 1、 重点整治惠民政策宣传力度不够的问题。着力解 决落实惠民政策不公开、不公正，不及时、不到位，群众 应得的实惠没有得到得全等问题。加大惠民政策的宣传力 度，强力推进政务公开、村务公开，如实公开公示各项惠 民政策享受范围、标准和审批程序等内容，确保惠民政策 家喻户晓。 2、 重点整治加重农民负担的问题。深入开展向农民、 村级组织和农民合作社的各种乱收费行为治理。通过专项 治理，取消违规收费项目，纠正超标准收费，撤销违规收 费文件，清退违规收费。督促各级各有关部门落实国务院、 省委省政府和市委市政府明确要求的各项农民负担监督管 理制度。 3、 重点整治落实惠农补贴政策不到位的问题。认真 落实中央和省委、省政府 165项惠农补贴，重点抓好种粮 补贴、退耕还林和生态公益林补贴、农机购置补贴、移民 后扶补助、民政类补贴、危房改造补贴的发放，确保及时、 足额发放到位。严肃查处在发放农机具购置补贴、种粮补 贴等强农惠民补贴中弄虚作假、以权谋私的行为。 4、 重点整治救灾救助款物发放不透明的问题。重点 抓好救灾款物的分配使用是否公开透明，程序是否合法规 范，通过完善救助对象民主评议制度、救助资金一通发 放制度、救助结果网上公开制度等，确保灾民有饭吃、有 衣穿、有干净水喝、有住处、有病能医。坚决查处救灾救 济物资发放、特困群体救助等工作中办事不公、优亲厚友 的行为。 5、 重点整治城乡低保工作徇私舞弊的问题。在全县 开展农村低保大清查，进一步摸清农村低保工作情况、农 村低保对象的实际生活状况，实施分类救助，依法救助， 坚决纠正在城乡低保工作中徇私舞弊，错保漏保，搞人情 保、关系保、重复保的行为。对不符合农村低保条件的对 象一律取消低保资格，进一步完善应保尽保工作，强化管 理、规范操作、保障公平，切实提高农村低保的准确性、 公信力。 6、 重点整治强农惠农资金使用管理不规范的问题。 加大对一事一议等涉农项目、强农惠农资金安排、惠农补 贴资金发放方式、账户设立和基础数据管理、信息公开和 备案制度、发放纪律执行情况等方面的监督检查力度。重 点检查中央、省明文规定实行 一卡通”发放的51项惠农补 贴资金，确保各类涉农项目、惠农资金规范管理、安全运 行、有效使用。 7、重点整治征地拆迁中损害群众合法权益的问题。 坚决纠正征地拆迁中损害群众利益的行为，进一步明确主 体责任、细化征收程序、规范拆迁行为、到位补偿安置和 落实保障政策，多渠道解决被征地农民生产生活问题。 重点整治危房改造中违规操作的问题。认真纠正 和严肃查处在农村危房改造中对象确定把关不严、违规操 作的问题；违反规定，弄虚作假，骗取、截留、挤占、挪 用农村危房改造资金的行为；利用职权贪污受贿、优亲厚 友等违法违纪行为，着力构建制度健全、操作规范、对象 准确、标准合理、群众满意的农村危房改造工作新格局。 （二）责任分工 1、县委农村部、县农村党风廉政建设领导小组办公 室：负责对全县落实惠民政策突出问题专项治理工作的牵 头抓总，做好组织协调、督促检查等工作；对群众反映的 侵害群众利益问题，做到认真受理，及时查处，确保问题 得到有效解决；公布举报电话 8218190制定整治方案。对 照第二批教育实践活动 四风”突出问题专项整治工作实施方 案的部署要求，各责任单位要逐一制定详细具体、责任明 确、有针对性和可操作性的实施方案，确保各项整治措施 实在、管