王玮税收学原理PPT知识点整理.docx

精品word可编辑 精品word可编辑 精品word可编辑 第一章 1.1 税收的产生与进展 1.1.1 税收的产生 世界上最早的税收制度，是古埃及在公元前3000－2800年间建立的。 我国税收的产生：?史记?：自虞、夏时，贡赋备矣。 演进过程 夏代，“井田制〞； 商代，“贡〞法演化为“助〞法； 周代，“助〞法进一步演化为“彻〞法； 公元前594年，鲁国“初税亩〞初步确立起了完全意义上的税收制度。 1.1.2 税收与社会公共需要 依据主体的不同，人类的需要可以区分为私人个别需要和社会公共需要。 私人个别需要的主体是一般意义上的社会成员，它具体包括生存需要和进展需要。 社会公共需要的主要内容： 1、由不同社会共同体之间的冲突冲突产生的需要； 2、由同一社会共同体内部不同个人或集团之间的冲突冲突产生的需要； 3、由人和自然之间的物质变换即共同的生产活动和消费活动产生的需要； 4、由人的自身进展所产生的需要。 私人事务具体包括生活资料的生产和生产要素的供给两个方面。执行者一般为家庭或厂商。 社会公共事务具体包括保卫社会和平、维持社会秩序、兴建公共工程和举办各种公共事业。 早期，社会公共需要较为简洁，社会公共事务是由全体或局部社会成员兼职担当的。随着社会经济的进展，社会公共需要的外延逐步扩张，社会公共事务也日渐简单。原来由社会成员兼职执行的社会公共事务，开头改由一局部社会成员专职执行。 税收是与政府执行社会公共事务有着本质联系的一种产品安排形式，它是在原始社会末期的社会公共事务执行者进展演化为政府的过程中，为满足政府执行社会公共事务的需要，而从社会产品安排的一般形式中渐渐分化并独立出来的。 税收的产生和存在的条件： 经常化的社会公共需要 肯定的经济进展水平 独立化的经济利益主体的存在 1.1.3 人类文明的演进与税收的进展〔我怎么看觉得不是很重要，不过这个看一遍就可以记住或许〕 --原始文明时期的税收 社会生产力极其低下，物质财宝极度匮乏。基于崇拜的纳贡、建立在武力根底上的战利品以及基于集体活动的劳役是此时公共资源积累的主要方式。 --农业文明时期的税收 农业成为社会财宝最主要的来源，税收主要依托于土地和农业，并始终受到农业生产有限性的制约。 在税收结构上主要以农业税收为主，税收征管也多以包税制为主。 --工业文明时期的税收 工业以及工业化衍生出的兴旺的商业和效劳业突破了土地等自然资源的束缚，为社会供给了大量的财宝。长期的经济增长，使税收的规模持续扩大，税收的征收方式也日趋简单化。 --税收确立方式的变化： -自愿奉献 “自由奉献〞是一种由下敬上的关系，具有较大的自发性和任凭性，并不格外严格。 还处于萌芽阶段，不属于真正意义上的税收。 -恳求救济 “恳求救济〞是先由上对下提出恳求，再由下对上赐予救济；下对上救济什么、救济多少以及何时救济，是依据肯定的标准进行的。 在某种程度上已经具有了税收的一些性质，但还不是很完备。 -强制课征 专制课征的税收是单纯的由上取下的关系。取什么、取多少和何时取，取决于专制权。 进入专制课征阶段，是税收开头从不成熟形态走向成熟形态的标志。 -立宪协赞 政府的税收活动，无论是开征新税、废除旧税，还是制定或修改税法，都必需以不违反宪法为原那么，并经过民选代议机关的同意。 税收法定主义确实立，是税收进入立宪协赞阶段的主要标志。 1.2 税收的概念 1.2.1 西方对税收概念的界说 --早期西方社会对税收范畴的生疏 托马斯·霍布斯：主权者向人民征收的税，不过是公家赐予保卫平民各安生业的带甲者的薪饷。 科尔伯特：征税的艺术就是拔最多的鹅毛又使鹅叫声最小的技术。 孟德斯鸠：税收是公民所付出的自己财产的一局部，以确保他所余财产的平安或欢快地享用这些财产。 --近代西方社会对税收范畴的生疏 亚当·斯密：作为君主或政府所特有的两项收入源泉，公共资本和土地既不适合用以支付，也不够支付一个大的文明国家的必要开支，那么这些必要开支的大局部，就必需取决于这样或那样的税收。 萨伊：赋税是指一局部国民产品从个人之手转到政府之手，以支付公共费用或供给公共消费。 瓦格纳：从财政意义上来看，赋税是作为对公共团体事务设施的一般报偿，公共团体为满足其财政上的需要，以其主权为根底，强制地向个人征收赋课物。 --现代西方社会对税收范畴的生疏 巴斯特布尔：赋税是个人或团体为履行公共权力所进行的公共活动，在财宝方面被强制分担的奉献。 塞里格曼：赋税是政府对于人民的一种强制征收，用以支付谋取公共利益的费用，其中并不包含是否赐予特种利益的关系。 井手文雄：租税是国家依据其主权〔财政权〕，无代价地、强制性地获得的收入。 西蒙·詹姆斯和克里斯托弗·诺布斯：税收是由公共政权机构不直接归还的强制性征收。税收是政府供给的公共产品和