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中国粮食安全的出路在于生态农业 中国粮食安全的出路在于生态农业蒋高明本文发表于 中国战略研究会主编 《战略与管理》,2015 年第 1 期 , 第 41-54 页 一、中国粮食生产的基本国情 近几年，笔者到山东、河 南、河北、 山西、内蒙古、 甘肃、 辽宁、 江苏、 浙江、 湖南、 湖北、四川、广东、海南等地实地考察后，我对当前我国粮 食安全问题非常担忧，甚至心焦。我国大陆 30 个省市自治 区中，有 50% 的省份粮食不足。其中海南、青海、福建、浙 江、上海、北京等等自足率只有 12%-56% ，粮食真正富裕 的只有黑龙江、吉林、内蒙古、河南等少数省份，自给率 150%-375% ；而甘肃、宁夏、江苏、湖南、四川等刚好够用 ( 自给率 102%-107%) ，几乎无粮可调。 我们必须高度重视粮 食危机，如果处理不好，这个危机可能会引发社会动荡。目 前的中国，在粮食生产与消费上，存在下列现实问题：一是 人多地少，耕地资源严重不足。我国耕地面积在世界上排第 四，仅次于美国、俄罗斯和印度，但是咱们国家人口太多， 平均到每个头上，拥有耕地才 1.4 亩，还不到世界人均耕地 面积的 50% 。加拿大，人均耕地是我们的 18 倍，印度是我 们的 20 倍。我国人均土地面积在世界上 190 多个国家中排 110 位以后，耕地面积排在 126 位以后。目前中国已经有 664 个市县的人均耕地在联合国确定的人均耕地 0.8 亩的警戒线 以下。全国的耕地面积已经下降到 18 亿亩，人多地少的矛 盾随着社会经济的迅猛发展越来越突出。二是农民逐步失去 种粮积极性。农民种地成本高，而粮食价格低廉。以山东农 村种植小麦玉米为例，化肥、农药、除草剂、机耕、浇水、 收获、种子等种地成本每亩 580 元，山东中产田小麦玉米大 约都是 800-900 斤/亩（不计人工成本） 。如遇天旱、化肥、 农药、地膜涨价，收入只有 500-600 元。山东一带种两季只 收一季，远不如出去打工一个月挣得多，而据袁隆平测算， 湖南一带农民种水稻的净收入只有四五元！ 上世纪 70 年代， 山东一带小麦玉米周年产量即突破 1000 斤/亩，可收入人民 币 200 元。那时候的 200 元人民币若以黄金购买力计算， 值 今天的 2.7 万元！三是地力下降。由于种地不挣钱，农民就 不好好伺候土地。传统的精耕细作方式被无情抛弃，转而依 赖化肥、农药、农膜、除草剂，造成地力严重下降。农田、 果园、菜园大量使用农药，农田里到处充满杀机，害虫越杀 越多，益虫益鸟越来越少。由于地力下降，我国粮食单产最 近 8 年几乎没有显著增长， 但化肥施用量却增长了 40% ，每 公斤化肥生产的粮食不足 19 公斤，每公斤化肥生产效率正 以少产 1 公斤粮食的速度下降。这一趋势正说明，中国耕地 不是缺化肥，而是缺有机肥和土壤生物多样性。四是耕地撂 荒，种植面积无法保证。由于粮食便宜，即使产量提高，也 不能给农民带来实惠。聪明的江南农民已经让土地撂荒，够 自己吃就行，没有心思为城里人生产粮食。湖南、湖北、江 西、浙江、江苏、广东、四川等地撂荒现象越来越严重。另 外，全国各地大搞房地产开发和工业开发，屡屡冲击