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三大评估专业类别行业宣传、贯彻《资产评估法》观察
2016 年 7 月 2 日,全国人大常委会表决通过了 《资产评
估法》,将于 2016 年 12 月 1 起实施。可以预见,资产评估
法法律案的出台和施行将对行业产生深远的影响。在评估行
业大法通过后,我国三大评估行业协(学)会均对该法律案
不同程度进行宣传、贯彻。从目前来看,各评估专业类别对
法律宣传形式和着力点有所不同,据评估丝观察,综合资产
评估类别力度为大,且侧重于通过媒体和专家学者发声,旨
在宜传法律意义和重要性,视角开阔,从侧面反映该专业类
别意志;房地产评估类别则重点在于宜传法律案的细节,近
期对法律案进行了一系列诠释,传达了该评估专业类别思
考;土地评估类别则相对较为内敛,强调评估专业性。
一、综合资产评估专业类别行业
7 月 2 日,法律案表决通过当天,中国资产评估协会即在官
网发布了快讯并于当天举行座谈会热烈庆祝《资产评估法》
审议通过。据中评协官网:在座谈会上中评协会长贺邦靖指
出,《资产评估法》的出台是资产评估行业发展的一件大事,
是我国社会主义市场经济法律体系建设的一项重要成果,对
我国资产评估行业发展具有里程碑式的意义,标志着我国资
产评估行业进入依法治理新时代。 (图:来自中评协官网)
多地地方评协也召开有关会议,学习《资产评估法》 ,传达
了中国资产评估协会庆祝《资产评估法》审议通过座谈会精
神。
7 月 8 日,资产评估行业多位专家学者在《中国会计报》发
表多篇与《资产评估法》相关文章,从内容来看文章着力于
对法律案出台的意义和作用的论述,以体现行业意志和对法
律重视,表达对行业迎来大法欣慰。主要文章有:
1.北京天健兴业资产评估有限公司董事长孙建民: 《资产评估
法》保障市场获得高质专业服务资产评估法针对法定业务和
非法定业务制定了不同的执业标准,能够满足行业快速发展
对人才的需求。
2. 中联资产评估集团有限公司董事长范树奎: 《资产评估法》
出台释放六大改革红利自律处罚、行政处罚、民责、刑责严
苛覆盖,各环节各主体违法责任设计缜密,非专莫为,非诚
莫入,以诚实守信、专业勤勉来提升评估的社会公信力。
3. 中国人民大学政策科学研究中心主任俞明轩: 《资产评估
法》所进行的制度创新规定评估机构须向工商行政管理部门
申请办理登记,向有关评估行政管理部门备案。这一评估机
构备案制度的设计,加大了资产评估行业重点领域关键环节
的市场化改革力度,调整了评估行政管理制度,是深化资产
评估行政管理体制改革的需要,也是深入推进简政放权的体
现。
4. 中通诚资产评估有限公司董事长刘公勤: “法治梦”圆迈入
守护价值新时代《资产评估法》是一部守护资源价值、维护
市场公平、规范资本运作的国家法律。 《资产评估法》的出
台,将使国有经济及各类经济主体在市场交易中的合法权
益,都得到法律制度上的维护和专业管理上的保障,为市场
经济的顺畅运行提供重要支持和保护,使我国基本经济制度
和市场经济体制得到更加有效的完善。
5. 中企华资产评估有限公司董事长权忠光: 《资产评估法》 成
为行业做强做大的新引擎我国现有的资产评估、房地产评
估、土地评估、 矿权评估、 旧机动车鉴定估价和保险公估等,
都要遵从《资产评估法》 。建立与我国市场经济体系相适应
的资产评估法律制度,有利于我国各行政主管部门统一监管
尺度。
6. 中国资产评估协会秘书长张国春: 对于整个行业而言, 《资
产评估法》最重要的意义是厘清了评估过程中相关各方的法
律责任为维护国家和公共利益提供了法律保护。
二、土地评估专业类别行业
7 月 4 日,中国土地估价师协会在官网发布了
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