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中国开放型经济发展的新阶段 中国开放型经济发展的新阶段 作者简介：张幼文， 1951 年生，经济学博士，上海社会科 学院世界经济研究所所长，研究员；上海市世界经济学会会 长 关键词：科学发展观 开放战略 新开放观 科学发展观的提出标志着中国的发展进入了新的阶段。国内 发展是这样，对外经济关系发展也是这样。以科学发展观统 领对外开放意味着中国开放型经济发展新阶段的开始。探索 这一新阶段的内容、特点与要求是当前开放战略探索的核心。 一、 开放型经济阶段性推进的必然性 一国经济在其发展的长过程中必然表现出显著的阶段性。发 展的这种阶段性是由不同阶段的目标差异决定的。发展阶段 性任务的完成要求发展的阶段性推进，而发展的阶段性推进 本身又是前一发展目标成功实现，后一发展目标开始确立的 标志。 1、对外经济关系理论中的阶段思想 国际贸易与国际投资理论都是根据一国国际经济关系的特 定条件提出的，因而在其本质内容上就包含着一国开放经济 发展的阶段论思想：贸易与投资旨在基于现实条件实现特定 意义上的发展，当经历一个时期发展目标成功实现，那么一 国经济也就出现了新的条件，发展的新模式也就需要依据新 的理论形成。 无论是外贸外资理论，还是经济发展理论，其中都包含着显 著的阶段论思想。在各种国际贸易理论中我们可以清晰地看 到贸易战略的阶段论分析或其思想实质。经典比较优势理论 证明了在比较优势既定条件下贸易的必然性。这一理论的历 史使命是关于自由贸易有利性的论证，因此它不需要回答比 较优势变化的问题。但是这一理论结构本身也包含着不可否 定的相反结论：当决定比较优势的因素发生变化后，那么由 这种比较优势所决定的贸易结构也就必然发生变化。动态比 较优势理论正是在这个意义上推进了经典比较优势论，具有 贸易结构阶段论的性质。要素禀赋理论与此相似。既然贸易 结构是由一国禀赋结构决定的，那么一旦禀赋结构发生变化， 贸易结构也就相应会发生变化，该国的发展也就从一个阶段 进入新的阶段。要素禀赋理论假定要素不流动，但是现实世 界即经济全球化从根本上改变了这一条件，国家的要素结构 发生变化，发展的阶段性差异也就显现。可见，贸易结构的 阶段性也是要素禀赋理论的题中应有之义。收入相似性理论 认为，收入水平的相似是贸易发生的原因，这就表明收入差 距对贸易结构的影响。随着收入水平的提高，一国的贸易结 构会发生变化，而且是表现在结构特征上的显著变化。战略 性贸易政策理论主张以国家贸易政策实现规模经济和产业 的培育，一旦产业发展的战略目标实现，贸易政策也就需要 转型。 发展经济学提出了双缺口理论，认为解决资金与外汇缺口是 发展初期的首要任务。这一理论对发展任务的确定本身就包 含了阶段性思想。从这一理论中可以毫无疑问地得出的结论 就是，随着发展本身推进使资金与外汇缺口得以弥补，发展 的主要难题也就发生变化。弥补缺口这一发展初期的战略基 点向新的基点转变，发展的新阶段由此开始。国家竞争优势 理论本身不是经济发展理论，但是这一理论集中论证了一国 培育优势要素对赢得国际竞争的意义，在这一点上也有发展 的性质。重要的是，这一理论的核心就是如何改变国家在国 际竞争中的地位。根据这一理论，一国要通过培育高级要素 形成竞争优势。这种优势不是贸易意义上的价格优势，而是 产品或产业的结构性优势。优势形成使国家在国际竞争中地 位发生变化，国家的发展也就呈现阶段性。发展经济学关于 发展与外部市场关系问题的分析中有着更明显的阶段思想。 从初级产品加工战略到进口替代战略再到出口导向战略，就 是一个开放型发展的阶段推进过程。事实也证明，即使是发 达国家，其国际经济地位也持续地发生着阶段性变化。随着 传统产业向外转移，现代服务业加快发展，发达国家的经济 结构、贸易结构及其国际经济功能也发生着变化。 总之，阶段性推进是发展的必然规律，一国不可能也不应当 长期坚持某一种既定的发展战略或开放战略，战略的阶段性 推进正是坚持发展和坚持开放的表现。 2 、中国经济发展的阶段性 从贫穷落后走向繁荣富强，中国的发展不仅必然显现出其阶 段性，而且因为其高速发展而使阶段性进步更加显著，关注 发展的阶段性更为重要。 对外开放战略的阶段性推进是由多种原因决定的。 第一，改革开放的成功使中国经济的客观条件发生了根本的 变化。对外开放取得了巨大的成功，这种成功决定了开放政 策不应当变，也不可能变。同时，开放政策的成功又使我们 站