渔业船舶水上安全事故报告和调查处理规定.docx

渔业船舶水上安全事故报告和调查处理规定 渔业船舶水上平安事故报告和调查处理规定XX年12月25日，中华人民共和国农业部令XX年第9号公布《渔业船舶水上平安事故报告和调查处理规定》。该《规定》分总那么、事故报告、事故调查、事故处理、调解、附那么6章41条，自XX年2月1日起施行。1991年3月5日农业部发布、1997年12月25日修订的《中华人民共和国渔业海上交通事故调查处理规章》予以废止。渔业船舶水上平安事故报告和调查处理规定第一条为加强渔业船舶水上平安管理，标准渔业船舶水上平安事故的报告和调查处理工作，落实渔业船舶水上平安事故责任追究制度，依据《中华人民共和国平安生产法》、《中华人民共和国海上交通平安法》、《生产平安事故报告和调查处理条例》、《中华人民共和国渔港水域交通平安管理条例》、《中华人民共和国海上交通事故调查处理条例》和《中华人民共和国内河交通平安管理条例》等法律法规，制定本规定。其次条以下水上平安事故的报告和调查处理，适用本规定:(一)船舶、设施在中华人民共和国渔港水域内发生的水上平安事故;(二)在中华人民共和国渔港水域外从事渔业活动的渔业船舶以及渔业船舶之间发生的水上平安事故。渔业船舶与非渔业船舶之间在渔港水域外发生的水上平安事故，根据有关规定调查处理。第三条本规定所称水上平安事故，包括水上生产平安事故和自然灾难事故。水上生产平安事故是指因碰撞、风损、触损、火灾、自沉、机械损伤、触电、急性工业中毒、溺水或其他状况造成渔业船舶损坏、漂浮或人员伤亡、失踪的事故。自然灾难事故是指台风或大风、龙卷风、风暴潮、雷暴、海啸、海冰或其他灾难造成渔业船舶损坏、漂浮或人员伤亡、失踪的事故。第四条渔业船舶水上平安事故分为以下等级:(一)特殊重大事故，指造成三十人以上死亡、失踪，或一百人以上重伤(包括急性工业中毒，下同)，或一亿元以上挺直经济损失的事故;(二)重大事故，指造成十人以上三十人以下死亡、失踪，或五十人以上一百人以下重伤，或五千万元以上一亿元以下挺直经济损失的事故;(三)较大事故，指造成三人以上十人以下死亡、失踪，或十人以上五十人以下重伤，或一千万元以上五千万元以下挺直经济损失的事故;(四)一般事故，指造成三人以下死亡、失踪，或十人以下重伤，或一千万元以下挺直经济损失的事故。第五条县级以上人民政府渔业行政主管部门及其所属的渔政渔港监视管理机构(以下统称为渔船事故调查机关)负责渔业船舶水上平安事故的报告。除特殊重大事故外，碰撞、风损、触损、火灾、自沉等水上平安事故，由渔船事故调查机关组织事故调查组按本规定调查处理;机械损伤、触电、急性工业中毒、溺水和其他水上平安事故，经有调查权限的人民政府受权或托付，有关渔船事故调查机关按本规定调查处理。第六条渔业船舶水上平安事故报告应当准时、精确、完好，任何单位或个人不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。渔业船舶水上平安事故调查处理应当实事求是、公正公正，在查清事故缘由、查明事故性质、认定事故责任的根底上，总结事故教训，提出整改措施，并依法追究事故责任者的责任。第七条任何单位和个人不得阻挠、干预渔业船舶水上平安事故的报告和调查处理工作。第八条各级渔船事故调查机关应当建立二十四小时应急值班制度，并向社会公布值班电话，受理事故报告。第九条发生渔业船舶水上平安事故后，当事人或其他知晓事故发生的人员应当马上向就近渔港或船籍港的渔船事故调查机关报告。第十条渔船事故调查机关接到渔业船舶水上平安事故报告后，应当马上核实状况，实行应急处置措施，并按以下规定准时上报事故状况:(一)特殊重大事故、重大事故逐级上报至农业部及相关海区渔政局，由农业部上报国务院，每级上报时间不得超过一小时;(二)较大事故逐级上报至农业部及相关海区渔政局，每级上报时间不得超过两小时;(三)一般事故上报至省级渔船事故调查机关，每级上报时间不得超过两小时。必要时渔船事故调查机关可以越级上报。渔船事故调查机关在上报事故的同时，应当报告本级人民政府并通报平安生产监视管理等有关部门。远洋渔业船舶发生水上平安事故，由船舶所属、代理或承租企业向其所在地省级渔船事故调查机关报告，并由省级渔船事故调查机关向农业部报告。中央企业所属远洋渔业船舶发生水上平安事故，由中央企业挺直报告农业部。第十一条渔船事故调查机关接到非本地管辖渔业船舶水上平安事故报告的，应当在一小时内通报该船船籍港渔船事故调查机关，由其逐级上报。第十二条渔船事故调查机关上报事故时，应当包括以下内容:(一)接报时间;(二)当事船舶概况及救生、通讯设备装备状况;(三)事故发生时间、地点;(四)事故缘由及简要经过;(五)已经造成或可能造成的人员伤亡(包括失踪人数)状况和初步估量的挺直经济损失;(六)已经实行的措施;(七)