中国收入不平等恶化趋势已发生逆转？.pdf

中国收入不平等恶化趋势已发生逆转？ 图片来自 Pexels 撰文 | Ravi Kanbur （康奈尔大学） 王 悦（康奈尔大学） 张晓波（北 京大学）责编 | 程 莉 ● ● ● 1978 年改革开放以来，中国创造了引人注目的经济增长与 非同寻常的减贫成效。但与之相伴的是，中国收入不平等不 断加剧。这引起学者和政策制定者强烈的关注。作为讨论中 国发展中无法回避的议题，有些评论者认为这是高速增长不 可避免的代价，而有些则警告收入差距加剧将导致严重的社 会问题。然而基于 2005 年之后的数据，一些研究——早期 研究例如 Kahan and Riskin （2005 ），近几年的研究例如 Xie and Zhou （2014 ）以及 Xie, Zhang, Xu and Zhang （2015 ）， 发现不平等可能不再恶化，甚至开始下降。 我们最近的一篇论文利用不同的数据进行了综合评估，发现 中国收入不平等加剧的情况自 21 世纪初以来确实发生了转 折。这种转折可以通过中国政策变化和结构转型来解释。 我们使用中国家庭收入调查（ CHIP ）1995 、2002 和 2007 的家庭户数据， 以及中国家庭追踪调查 （CFPS ）2010 、2012 和 2014 的家庭户数据（中国家庭收入调查由中国社会科学 院与北京师范大学提供，中国家庭追踪调查由北京大学提 供），来观察 1995 年至 2014 年 20 年间的中国收入分配。 作为对家庭户数据的补充，我们使用国家统计局和各省统计 年鉴的省级消费和人口数据分析区域不平等情况。为了使得 不同的数据来源具有可比性，我们对数据进行了一些列调整 （具体的数据来源和调整办法请参见 Kanbur, Wang and Zhang ，2017 ）。 表格 1 是中国从 1995 年到 2014 年之中 6 年的基尼系数。 表 1 基于家庭户调查的收入不平等测度 我们可以看到，基尼系数随着时间的变化呈现倒 U 型，在 2010 年达到拐点 0.533 。其他不平等的衡量指标也显示出相 似的趋势（ Kanbur, Wang and Zhang, 2017 ）。 图 1 中显示，10% 最高收入群体的收入在总收入中所占比例 在 2010 年达到 0.4 的高峰，之后开始下降。而且 10% 最高 收入群体与 10% 最低收入群体的收入水平之比在 1995 年到 2012 年的持续增长后也有小幅下降。 而 Albaredo 等人的研 究（2017 ）也显示，近几年最高收入群体的收入在总收入中 所占比例减小。 图 1 十分位人口收入比例 CHIP 和 CFPS 的数据只有六个观测点。为了考察更长期的 趋势，我们使用国家统计局公布的省级城镇、农村人均消费 和人口数来计算消费不平等指数（ Kanbur and Zhang, 1999 and 2005 ）来估计区域间不平等。尽管这种基于省间和城乡 之间差异的方法忽略了各省以及城乡内部的差异，而对不平 等程度有所低估，但从其时间变化趋势中我们仍可以获得不 平等演变的信息。 图 2 是基于上述区域间不平等的历年基尼系数。区域不平等 在 1978 年后略有下降，在