集团公司安全生产托管服务策划报告.pdf

/. 企业安全生产托管服务 计 划 书 /. 目 录 第一章 项目定义和内容 第二章 项目实施的背景和优势 第三章 项目实施的依据 纂四章 项目实施的具体方案 第五幸 项目收费标准 纂六章 项目实旄的期望效果 摹七幸 总结 第一章 项目定义和内容 /. 1、定义 企业安全生产托管服务是指安全中介服务机构及其执业人员为 接受委托的企业提供安全生产的日常管理服务或其它形式服务。 企业安全生产托管服务的方式多样化， 目前主要采用的是中介机 构派遣相关专家进驻企业， 对企业在安全生产方面的硬件建设、 软件 建设、人员安全素养建设等方面存在的隐患或不足开展排查活动， 并 向企业提出反馈意见， 协助企业不断改善安全生产条件， 实现安全生 产。 2 、内容 (1) 贯彻执行有关安全生产的法律、法规和方针、政策，推行 安全生产标准化工作， 指导、促进委托企业达到安全生产标准化达标 标准； (2) 建立、完善委托企业的安全生产责任制度、安全生产管理 卅度、安全生产工作档案、安全操作规程、作业现场安全检查表，拟 定年度安全生产工作计划和安全技术措施计划，并检查和督促落实； (3) 掌握委托企业安全生产状况，根据企业实际制定生产安全 搴故应急救援预案，并指导演练、落实； (4) 履行现场安全生产检查职责，对检查发现的事故隐患，提 出整改意见， 并及时报告委托企业的安全生产责任人， 督促委托企业 落实整改； /. (5) 协助委托企业对员工进行安全生产宣传教育和培训工作， 督促执行作业人员持证上岗制度、员工上岗前及轮岗前培训教育制 度： (6) 指导和督促委托企业按国家规定为从业人员发放劳动防护 用品，并监督教育从业人员按规定使用； (7) 指导企业完善应配备的与企业生产实际相匹配的安全设施。 (8) 指导和协助委托企业及时报告其发生的生产安全事故，组 织或积极配合事故调查及善后处理工作； (9) 指导、协助委托企业开展张贴安全画报、设立安全生产宣 传栏、举办安全知识竞赛等形式多样的安全文化活动。 第二章 项目实施的背景和优势 /. l 、背景 近年来，我国经济发展迅猛，合资企业、私营企业及个体经济组 织大量产生。实体经济企业为繁荣城乡经济，增加财政收入，扩大人 员就业，优化经济结构，促进经济发展起到了十分重要的作用，已成 为国民经济的重要组成部分。 但是，企业在为国民经济持续快速发展做出巨大贡献的同时， 安 全生产闷怒也日益突出，伤亡事故多发，职业危害严重。据国家安全 监管总局统计， 近年来非公有制工矿商贸企业事故起数占当年年度工 矿商贸企业事故总数的一半以上，而且事故起数和死亡人数逐年上 升。企业的安全生产问题已经成为当前安全生产领域的突出矛盾， 也 严重阻碍着企业的健康发展。 自 2000 年起，国家安监总局为了贯彻“安全第一、预防为主、 综合治理一的安全生产方针，先后提出了“安全评价’ ’和“安全标 准 化弦的概念． 安全评价和安全标准化已经开展了十余年时间，