第二讲报关与对外贸易管制.pptx

第二讲 报关于对外贸易管制;一、对外贸易管制概述; 贸易管制以实现我国对内对外政策目标为基本出发点;可以概括为：“证”、“备”、“检”、“核”和“救”。 ;3.外贸管制的实现途径;4.外贸管制的法律体系-法律渊源;二、货物、技术进出口许可证制度;(1)禁止进出口货物管理;国家有关法律法规明令禁止进口的商品 ①来着动植物疫情流行的国家和地区的有关动植物机器产品和其他检疫物。 ② 动植物病原及其他有害生物、动物尸体、土壤 ③带有违反“一个中国”原则内容的货物及其包装 ④以氯氟羟物质为制冷剂、发泡剂的家用电器产品和以氯氟羟物质为制冷工质的家用电器用压缩机。 ⑤滴滴涕、氯丹等； ⑥莱克多巴胺和盐酸莱克多巴胺。 ⑦列入《废弃电器电子产品处理目录（第一批）适用海关商品编号（ 2010年版）》，涉及电视机、电冰箱、洗衣机、房间空气调节器、微型计算机等的5类商品 ;国家有关法律明令禁止出口的商品 （1）未定名的或者新发现并有重要价值的野生植物； （2）原料血浆； （3）商业性出口的野生红豆杉及其部分产品； （4）劳改产品； （5）以氯氟烃物质为制冷剂、发泡剂的家用带暖气产品和以氯氟烃物质为制冷工质的家用电器用压缩机； （6）滴滴涕、氯丹等； （7）莱克多巴胺和盐酸莱克多巴胺。 ;其他各种原因停止进口的商品 ①以CFC-12为制冷工质的汽车及以CFC-12为制冷工质的汽车空调压缩机 ②旧衣服 ③VIII因子制剂等血液制品 ④氯酸钾、硝酸钾 ;(2)限制进出口货物管理/《货物进出口管理条例》 ①限制进口货物管理 许可证件管理/配额许可证事务局 进口许可证、濒危物种进口、可利用废物进口、进口药品、进口音像制品、黄金及其制品进口管理 关税配额管理 指一定时期内，国家对部分商品的进口制定关税配额税率并规定该商品进口数量总额，在限额内，经国家批准后允许按照关税配额税率征税进口。如超出限额则按照配额外税率征税进口的措施 关税配额管理是一种相对数量的限制;资料：李四说：“啊，黑人牙膏是禁止进口的商品！ 可不对呀，我用过黑人牙膏，还是不错的呀！并且 黑人牙膏还堂而皇之地在超市里及一些商店里卖， 难道不是吗？”王五应道，“老兄，你这就不知道了吧！此‘黑人’非彼‘黑人’。”;配额管理与许可证管理的比较 相同：二者都是国家对对外贸易宏观调控的行政手段，都是通过对进出口货物的限制来实现的。 不同的是： （1）配额管理是事先就决定和公布今后某一时期某种商品允许进口的额度；而许可证管理并不一定事先就决定和公布允许进口的限额，只列出需要许可证商品目录，在签发许可证过程中，根据国内外市场行情决定和调整限额 （2）配额管理中最主要的关税配额，在其额度外仍然可以进口，只不过额度外进口的商品所纳关税要比额度内进口的高；而许可证额度外是一律不能进出口的 （3）配额商品进出口时，需将配额证再换成许可证，海关凭许可证验放；许可证商品直接申领许可证，并凭以通关;习题练习;②限制出口货物管理 国家规定有数量限制的出口货物，实行配额管理；其他限制出口货物，实行许可证件管理 出口配额限制/配额证明--出口许可证 出口配额许可证管理（直接分配方式） 出口配额招标管理（招标分配原则） 出口非配额限制（许可证件管理） 出口许可证、濒危物种出口、两用物项出口、黄金及其制品出口;限制方式;限制进出口货物管理;(3)自由进出口货物管理;自动进口许可证有效期为6个月，但仅限公历年度内有效 自动进口许可证实行“一批一证”管理，对部分货物可实行“非一批一证”管理。对实行“非一批一证”管理的，在有效期内可以分批次累计报关使用，但累计使用不得超过6次 对实行“一批一证”的自动进口许可证管理的大宗、散装货物，溢装数量在货物总量5%内予以免证;原油、成品油、化肥、钢材为3%予以免证。“非一批一证“的，在最后一批货物进口时，应按该自动进口许可证实际剩余数量的允许溢装上限，即5%(原油、成品油、化肥、钢材在溢装上限3%)以内计算免证数额;单选题(08年考题) 某企业持一份证面数量为200吨的化肥自动进口许可证(“非一批一证”)，以海运散装形式分两批进口化肥200吨，在第一批实际进口数量100吨的情况下，该企业可凭该份自动进口许可证总共最多可进口( )化肥。 A. 210吨 B. 205吨 C. 203吨 D. 206吨;进口列入《自动进口许可管理货物目录》的商品，在办理报 关手续时须向海关提交自动进口许可证，但下列情形免交：;2.进出口技术的管理制度;(2)限制类。限制进口的技术，目录管理，并实行许可管理。 如下图： ;1.对外贸易经营者管理制度 实行备案登记制。即法人、其他组织或者个人只有在商务主管部门备案登记，取得对外贸易经营资格后，方可在国家允许的范围内从事对外贸易经营