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【微管理】集团化办学过程中的难题如何破解？ 民小编说 集团化办学逐渐成为各地的“香饽饽” ，但在 探索过程也出现了很多问题。集团化办学应该达成什么目 标？有什么样的发展思路和理想模型？应该注意哪些问 题？如何避免优质资源的稀释？下面一起看看一些中小学 校长、教育学者怎么说。 1 文化融合要实现， “和而不同”是 关键谈松华（国家教育咨询委员会委员、中国教育学会常务 副会长）：集团是由不同学校组成的，不同学校之间的文化 融合会经历相当长的过程，缺乏一体的紧密组织架构，文化 融合是难以实现的。不同的学校有自己的特色，有自己特有 的文化。 现在很多是一种协同、 合作式发展， 真正要到融合， 就不仅是组织上的融合，更重要的是文化上的融合。集团化 发展与学校的多样化发展要结合起来，不要限制集团内部学 校自己另外的特色，这样才能做到“和而不同” 。 华志英（江苏省无锡市育英实验小学校长） ：集团化办学势 必带来一些挑战，比如管理难度的加大、优质资源的稀释、 教师凝聚力缺乏等。我们认识到，学校的合并不等于学校的 融合，如果“合”而不“融” ，集团化办学只能停留在形式 的聚集上。我们应关注如何将合并后的学校建设成“扩大了 的优质学校” 。2 集团化从根本上扭转了择校困局顾月华 （江 苏省苏州市教育局局长） ：扩大优质教育资源，需要我们解 决制度设计问题。只有扩大了优质资源，才能证明我们是在 走优质均衡之路。法律制度设计的是“免试就近入学” ，所 以跟集团化紧紧联系在一起的就是“学区制” 。 大学区辐射下的这样一种以名校为纽带的集团化，从根本上 扭转了择校困局。大学区辐射不光是取消收费，更在于对教 育资源的优化配置，是在推动相对就近入学的大前提下进行 的整体治理。 另一方面，我们在整体推进过程中，更注重大学区辐射以及 集团化办学带来的协同创新。各个学校之间不再是一种革命 性的变革，体现的也不仅仅是一种支援学校和受援学校“控 制与被控制”的关系，更多的是站在一种平等的、合作的、 协同创新的立场，建立多元共生的格局。然而，受制于体制 内资源配置的结构，学校缺乏办学自主性，集团化办学也不 可避免地会遭遇困难。为此，我们在设定缓解择校目标的同 时，还设定了另外一个目标， 那就是有效推动教师队伍建设。 从社会各界的共识来看，我们当初所希望的教育公平，仅仅 是满足了入学机会的公平，但今天，尤其是在发达地区，只 有推进优质骨干师资的共享，才能实现校际之间、区域之间 差距的缩小。 过去，我们以证书和奖牌来证明教师的优秀、学校的优质。 今天，我们提出了由“奖牌学校”向“品牌学校”发展的战 略。如何推动学校的品牌发展，这是我们积极尝试推动集团 化办学的初衷之一。 让每一所义务教育阶段的学校，真正从品牌意义上来实现这 样一种优质的教育。只有扩大品牌意义上的优质教育，才是 缓解择校热的治本之策。为此，我们亟须培养名师骨干，最 大限度地让每所学校都具备真正意义上的骨干教师群体，让 更多的学生在学习生涯中遇到好老师。 3 “铁三角”：集团化办学的“理想模型”姚虎雄（江苏省吴 江实验小学教育集团） ：学校发展的“关键要素”是教师、 课程以及支撑教师实施课程的管理。课程、教师和管理形成 了办学的“铁三角” 。学校的办学要依托于“铁三角” ，而更 具决定性的则是学校的办学理念；就像苹果手机的外观设计 是重要的，而起决定性的因素则是苹果手机的独家软件。课 程、教师、管理、理念四者的协同发展，形成了集团学校协 同发展的四大要素。理念是课程、教师、管理的“核”