第二章环境规划与和管理的政策法规制度标准.pptx

;第二章 环境规划与管理的政策、法规、 制度、标准和管理体系;第一节 我国环境保护方针政策体系;第一节 我国环境保护方针政策体系;2.1 把环境保护作为一项基本国策，是由我国的基本国情所决定的 (1)五大资源短缺：(人均耕地25%、人均森林12%、人均淡水25%、人均草原、人均矿产） (a)我国生产力发展水平低 (生态破坏) (b)我国科技水平不高 (环境污染) (2)能源结构造成环境污染与生态破坏，构成了我国的主要环境问题； (3)人们环境意识相对低。 ; 2.2 把环境保护作为一项基本国策，是治理环境污染和防止生态进一步破坏的客观要求 我国环境现状评价：“局部（部分）有所改善、整体（部分）还在恶化、前景令人担忧”。 2.3 把环境保护作为一项基本国策，是促进社会、经济和环境之间协调发展的需要 三大效益统一：社会效益、经济效益、环境效益 ;第一节 我国环境保护方针政策体系;第一节 我国环境保护方针政策体系;第一节 我国环境保护方针政策体系;第一节 我国环境保护方针政策体系;第一节 我国环境保护方针政策体系;第一节 我国环境保护方针政策体系;第一节 我国环境保护方针政策体系;第一节 我国环境保护方针政策体系;第一节 我国环境保护方针政策体系;第一节 我国环境保护方针政策体系;第一节 我国环境保护方针政策体系;第一节 我国环境保护方针政策体系;第二节 环境保护法规体系 ;第二节 环境保护法规体系;第二节 环境保护法规体系 ;第二节 环境保护法规体系 ; ;2．2000年的主要特点 （1）集中抓47个重点城市的大气污染；（我国城市现有668个，人口近4亿，75%城市大气质量低于Ⅲ级） （2）加强机动车的污染防治； （3）加强城市扬尘的控制力度；（如北京的TSP50%来自扬尘） ; （4）禁止超标排放污染物；（限期治理并处以罚款） （5）实行大气污染物排放总量控制和许可证制度； （6）建立排污收费制度； （7）强化法律责任。;3、大气污染防治法修改与完善之处 (1)充分体现市场经济规律的要求：环境税、资源税； (2)规定总量控制制度和排污许可证制度； (3)增加保护臭氧层和防止气候变暖??规定； (4)增加可操作性：“逐步”、“限期”、“根据条件需要”等应定量化。;第三节 环境规划与管理的法律制度体系 ;第三节 环境规划与管理的法律制度体系;第三节 环境规划与管理的法律制度体系;第三节 环境规划与管理的法律制度体系;第三节 环境规划与管理的法律制度体系;第三节 环境规划与管理的法律制度体系;第三节 环境规划与管理的法律制度体系;第三节 环境规划与管理的法律制度体系;第三节 环境规划与管理的法律制度体系;第三节 环境规划与管理的法律制度体系;第三节 环境规划与管理的法律制度体系;第三节 环境规划与管理的法律制度体系;第三节 环境规划与管理的法律制度体系;第三节 环境规划与管理的法律制度体系;第三节 环境规划与管理的法律制度体系;第三节 环境规划与管理的法律制度体系;第四节 环境标准体系 ;第四节 环境标准体系;第四节 环境标准体系;第四节 环境标准体系;第四节 环境标准体系;第四节 环境标准体系;第四节 环境标准体系;第四节 环境标准体系;第四节 环境标准体系;第四节 环境标准体系;第四节 环境标准体系;第四节 环境标准体系;第五节 环境管理机构体系(了解);第五节 环境管理机构体系(了解)