第六讲报关程序和报关单.pptx

报关流程和报关单据;主要内容;进出口货物的报关流程;二、报关的对象 进出境运输工具(Exit＆Entry Conveyance) 包括船舶、车辆、航空器、驮畜等 进出境货物(Exit＆Entry Cargos) 主要包括一般进出口货物、保税货物、暂时进口货物、特定减免税货物、过境、转运、和通运货物及其他进出境货物。一些特殊货物（通过管道、电缆输送出入境的水、电等）和无形货物（如附着在载体上的软件等）。 进出境物品(Articles of International Consignment) 包括行李物品、邮递物品和其他物品。 ;三、报关单位 在海关注??登记或经海关批准，向海关办理进出口货物报关纳税等海关事务的境内法人或其他组织。 报关单位;四、报关员 报关员是指取得《报关员资格证书》，依法在海关注册，经海关批准，取得《报关员证》代表所在企业向海关办理报关纳税等海关事务的专业人员。 我国海关法禁止报关人员非法接受他人委托办理报关业务，并明文规定报关员不是自由职业者而必须受聘于一个从事进出口业务企业、专业报关行或有报关资格的货代、船代、船公司等。报关员不得同时兼任两个或两个以上报关企业的报关工作，更不得挂靠于某报关企业进行报关活动。;海关总署公告2013年第54号 （关于自2014年起不再组织报关员资格全国统一考试的公告） 根据国务院简政放权、转变职能关于进一步减少资质资格类许可和认定的有关要求，海关总署结合群众路线教育实践活动，经过深入调研和广泛征求意见，决定改革现行报关从业人员资质资格管理制度，取消报关员资格核准审批，对报关人员从业不再设置门槛和准入条件。 目前，相关法律法规修订工作正在进行中，新的管理制度将在法律法规完成修订并对外公布后实施。今后，报关从业人员由企业自主聘用，由报关协会自律管理，海关通过指导、督促报关企业加强内部管理实现对报关从业人员的间接管理。这一做法符合简政放权、转变职能的要求以及行政审批制度改革的方向，同时有利于降低就业门槛，释放就业活力，营造就业创业的公平竞争环境。 基于此，海关总署决定自2014年起不再组织报关员资格全国统一考试。鉴于取消报关员资格核准行政审批的决定作出前，2013年报关员资格全国统一考试报名工作已经结束，因此2013年考试将如期举行，已经完成报名的报考人员，可以继续参加考试，考试成绩合格者可以取得报关员资格证书；不再参加考试的，可以向报名地海关申请退还报名费，具体事宜另行公告。;五、报关的一般规定 （一）报关内容 报关内容是环绕货物，包括货物的基本情况、成交方式、运输方式、还包括国家对特定货物适用于不同的海关管理、管制办法等。 （二）报关程序 报关程序是指进出口货物收发货人或其代理人按照《海关法》规定的时限和地点，办理货物、物品、运输工具进出境及相关海关事务的手续和步骤。根据时间先后顺序和海关管理要求，报关程序分为三个阶段：前期阶段、进出境阶段、后续阶段。;1.前期阶段 前期阶段是指根据海关对保税货物、特定减免税货物、暂准进出口货物等的监管要求，进出口货物收、发货人或其代理人在货物进出境以前，向海关办理上述拟进口货物合同、许可等的备案手续的过程。 保税货物是指经海关批准未办理纳税手续进境，在境内储存、加工、装配后复运出境地货物。 特定减免税货物是指海关根据国家的政策规定准予减税、免税进口使用于特定地区、特定企业和特定用途的货物。 暂准进出口货物泛指一切进口或出口的货物在经过使用、储存、加工后复出口或复进口的行为。 ;2.进出境阶段 进出境阶段是指进出口货物收、发货人或其代理人按照海关特定文件的要求、时间和地点要求，在进口货物进境时、出口货物出境时，向海关办理申报、纳税等海关事务的过程。 进出境阶段分为四个环节：申报、查验、征税、放行。 ;进出口申报 进出口申报是指享有报关资格的报关单位和报关员，按照海关要求，向海关递交有关货物进出境单证的行为。主要步骤如下： 申报前的准备 运输准备 出口货物一般要先办理出口货物托运手续。 进口货物一般先换取提货单，因此换单在前，报关在后。 准备单证 准备递交给海关的报关单和随附单据，一般有四类： 基本单证---商业发票等；货运单证---装货单等； 官方单证---进出口许可证等；备用单证---贸易合同等。;准备货物 出口货物必须在海关监管范围内等待装上运输工具。 一般海运出口货物在船离境前48小时前进入码头海关监管区。空运24小时。 正式申报（2001年，新的通关模式） 报关人员按照海关规定将填制的纸质《进（出）口货物报关单》中的数据录入海关计算机系统，并备齐随附的全套单证向海关申报。 数据录入有三种方式： ;终端录入：报关人或其代理前往报关大厅，委托专门录入企业使用连接海关计算机系统的终端