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案例分析题建设工程招投标
建立工程招标投标案例分析案例1某重点工程工程方案于2004年12月28日开工,由于工程冗杂,技术难度高,一般施工队伍难以胜任,业主自行打算实行邀请招标方式。于2004年9月8日向通过资格预审的A、B、C、D、E五家施工承包企业发出了投标邀请书。该五家企业均承受了邀请,并于规定时间9月20-22日购置了招标文件。招标文件中规定,10月18日下午4时是招标文件规定的投标截止时间,11月10日发出中标通知书。在投标截止时间之前,A、B、D、E四家企业提交了投标文件,但C企业于10月18日下午5时才送达,缘由是中途堵车;10月21日下午由当地招投标监视管理办公室主持进展了公开开标。评标委员会成员共有7人组成,其中当地招投标监视管理办公室1人,公证处1人,招标人1人,技术经济方面专家4人。评标时发觉E企业投标文件虽无法定代表人签字和托付人受权书,但投标文件均已有工程经理签字并加盖了公章。评标委员会于10月28日提出了评标报告。B、A企业分别综合得分第一、其次名。由于B企业投标报价高于A企业,11月10日招标人向A企业发出了中标通知书,并于12月12日签订了书面合同。〔1〕企业自行打算实行邀请招标方式的做法是否妥当?说明理由。〔2〕C企业和E企业投标文件是否有效?说明理由。〔3〕请指出开标工作的不妥之处,说明理由。〔4〕请指出评标委员会成员组成的不妥之处,说明理由。某投资公司建立一幢办公楼,采纳公开招标方式选择施工单位,投标保证金有效期时间同投标有效期。提交投标文件截止时间为2003年5月30日。该公司于2003年3月6日发出招标公告,后有A、B、C、D、E等5家建筑施工单位参与了投标,E单位由于工作人员忽略于6月2日提交投标保证金。开标会于6月3日由该省建委主持,D单位在开标前向投资公司要求撤回投标文件。经过综合评选,最终确定B单位中标。双方按规定签定了施工承包合同。问题:〔1〕E单位的投标文件按要求如何处理?为什么?〔2〕对D单位撤回投标文件的要求应当如何处理?为什么?〔3〕上述招标投标程序中,有哪些不妥之处?请说明理由。某建立工程概算已批准,工程已列入地方年度固定资产投资方案,并得到规划部门批准,依据有关规定采纳公开招标确定招标程序如下,如有不妥,请改正。1、向建立部门提出招标申请;2、得到批准后,编制招标文件,招标文件中规定外地区单位参与投标需垫付工程款,垫付比例可作为评标条件;本地区单位不需要垫付工程款;3、对申请投标单位发出招标邀请函〔4家〕;4、投标文件递交;5、由地方建立管理部门指定有阅历的专家与本单位人员共同组成评标委员会。为得到有关领导支持,各级领导占评标委员会的1/2;6、召开投标预备会由地方政府领导主持会议;7、投标单位报送投标文件时,A单位在投标截止时间之前3小时,在原报方案的根底上,又补充了降价方案,被招标方回绝;8、由政府建立主管部门主持,公正处人员派人监视,召开开标会,会议上只宣读三家投标单位的报价〔另一家投标单位退标〕;9、由于未进展资格预审,故在评标过程中进展资格审查;10、评标后评标委员会将中标结果挺直通知了中标单位;11、中标单位提出因主管领导生病等缘由2个月后再进展签订承包合同。案例4某建立工程实行公开招标,招标过程出现了以下大事,指出不正确的处理方法。1、招标方于5月8日起发出招标文件,文件中特殊强调由于时间较紧要求各投标人不迟于5月23日之前提交投标文件〔即确定5月23日为投标截止时间〕,并于5月10日停顿出售招标文件,6家单位领取了招标文件。2、招标文件中规定:假如投标人的报价高于标底15%以上一律确定为无效标。招标方请询问机构代为编制标底,并考虑投标人存在着为招标方有无垫资施工的状况编制了两个不同的标底,以适应投标人状况。3、5月15日招标方通知各投标人,原招标工程中的土方量增加20%,工程范围也进展了调整,各投标人据此对投标报价进展计算。4、招标文件中规定,投标人可以用抵押方式进展投标担保,并规定投标保证金额为投标价格的5%,不得少于100万元,投标保证金有效时期同投标有效期。5、根据5月23日的投标截止时间要求,外地的一个投标人于5月21日从邮局寄出了投标文件,由于天气缘由5月25日招标人收到投标文件。本地A公司于5月22日将投标文件密封加盖了本企业公章并由预备担当此工程的工程经理本人签字按时送达招标方。本地B公司于5月20日送达投标文件后,5月22日又递送了降低报价的补充文件,补充文件未对5月20日送达文件的有效期进展说明。本地C 公司于5月19日送达投标文件后,考虑自身竞争实力于5月22日通知招标方退出竞标。6、开标会议由本市常务副市长主持。开标会议上对退出竞标的C公司未宣布
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