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W rd 文档 W rd 文档 W rd 文档 xx区xx镇xx村村民自治章程 第一章 总则 第一条 为了进一步要求（规范）完善党组织领导下的村民自治，坚持和加强党对农村工作的全面领导，充分保证村民的知情权、决策权、参加权、监督权，推动基层民主政治建设，依据法律法规和上级有关规定，结合本村实际，制定本章程。 其次条 村民委员会是村民自我治理、自我训练、自我服务的基层群众性自治组织，执行民主选举、民主决策、民主治理、民主监督。 第三条 中国共产党在农村的基层组织，依据中国共产党章程进行工作，发挥领导核心作用，领导和支持村民委员会行使职权；依照宪法和法律，支持和保障村民开展自治活动、挺直行使民主权利。坚持实行佛山市委《关于实施村（社区）重要事权清单治理强化党组织领导核心地位的看法（试行）》（佛办字〔2018〕27号）的要求，要求（规范）农村各类组织工作规程，全面加强党对农村各类组织和各项工作的领导。 第四条 村民会议是本村最高权力机构，打算村内全部事项；村民代表会议行使经村民会议授权事项。村民委员会是村内事项的执行机构，负责执行村民会议和村民代表会议的决议。依据《中华人民共和国村民委员会组织法》“村应当建立村务监督委员会或者其他形式的村务监督机构”规定，本村设立村务监督委员会作为村务监督机构，负责帮助村民会议和村民代表会议决策以及监督村民委员会执行村务状况。村民委员会、村务监督委员会对村民会议和村民代表会议负责。 其次章 村民委员会和村民小组 第五条 本村村民委员会设主任1人，副主任X人，委员X人，村民委员会成员中应当至少有一名妇女成员。村民委员会成员之间不得有夫妻、父母子女、兄弟姐妹关系。村民委员会成员在村党组织领导下，依据《xx省村民委员会选举方法》的规定选举产生。 第六条 村民委员会主任暂缺时，由副主任临时主持工作；主任、副主任都暂缺时，由村民代表会议在现任委员中推选临时主持工作人选，报镇人民政府同意后，由其主持工作。 村民委员会全体成员集体辞职时，由中国共产党在农村的基层组织临时主持村务工作，依据《xx省村民委员会选举方法》的规定选举新的村民委员会成员。 村民委员会成员任期届满未能按时选举产生，自xx省统一换届时间结束之日同其村民委员会成员职务自行终止。村民委员会成员缺位期间，由中国共产党在农村的基层组织临时主持村务工作，直至选举产生新的村民委员会成员。 第七条 村民委员会依据需求设立建设治理、农业工作（村民工作）、社会工作、经济治理等委员会，下属委员会成员由村民委员会成员共同商量确定，村民委员会成员可以兼任下属委员会成员［本村不设下属委员会的，由村民委员会成员分工负责建设治理、农业服务（村民工作）、人民调解、治安保卫、公共卫生、打算生育、公共福利、群众文体、社会建设、经济治理等工作。 第八条 村民委员会的主要职责： （一）依据《xx区村（社区）议事决策工作规章》召集村民会议和村民代表会议，执行村民会议和村民代表会议的打算、决议。 （二）依照法律、法规规定治理本村属于村农夫集体全部的土地和其他财产，编制并实施本村经济和社会进展规划及年度打算，训练村民疼惜公共财产和设施，珍惜土地，合理开发利用自然资源，保护和改善生态环境。 （三）敬重、支持集体经济组织和其他经济组织依法独立进行经济活动的自主权，维护以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，保障集体经济组织和村民、承包经营户、联户或者合伙的合法财产权和其他合法利益。 （四）支持和组织村民进展各种形式的合作经济和其他经济，担当本村生产的服务和协调工作，推动本村生产建设和经济进展,指导和监督本村集体资产交易按区、镇农村集体资产公开交易（或招投标）平台相关规定组织实施。 （五）依照《中华人民共和国农村土地承包法》、《xx省农村集体资产治理条例》、《xx区农村集体资产公开交易治理方法》等法律法规和政策规定治理集体资产和财务，保障集体财产平安； （六）依据村庄规划的要求，组织开展农村生产、生涯服务设施建设，引导村民合理建设住宅，整顿村容村貌，搞好公共卫生，改善居住环境。 （七）加强农村社会治理，推动村民团结和家庭和谐，训练村民尊老爱幼、扶贫帮困，照料五保户、低保户、军烈属和残疾人；多民族村民居住的村和有非本村户籍公民居住的村，应当训练和引导村民加强团结，相互帮忙、相互敬重。 （八）依法调解民间纠纷，代表本村处理与邻村的纠纷，维护村与村之间的团结；协调处理村民小组之间的关系；帮助有关部门维护社会治安和生产生涯秩序；帮助有关部门对社区矫正人员和刑释解教人员进行训练、帮忙和监督。 （九）推动农村公共服务，进展公益事业，完善公共服务设施，支持服务性、公益性、互助性社会组织依法开展活动。 （十）进展文化训练，普遍科技学问，开展多种形式的精神文明活动，完善村级文化设施的综合