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第9课 两宋的政治和军事; 1.北宋的建立与分裂局面的结束; 2.北宋加强中央集权的措施;“大约郡将自擅,常赋殆绝,藩侯废置,不自朝廷,王业于是荡然。
——《旧唐书》;一、宋初中央集权的加强;一、宋初中央集权的加强;; 削实权-二府三司分相权;“二府”为枢密院、政事堂;“三司”为度支、户部、盐铁。
宋代为了加强对内控制,以掌管军事的枢密院(西府)和掌管政务的中书门下(政事堂、东府)共同行使行政领导权,并称为“二府”,为当时最高国务机关。二府制的特点就是文武分权。宋代设 “中书门下”掌握实权,但仅有民政权,设于内堂,称政事堂,是中央的行政机构,长官为宰相,为了限制宰相的权力,又另设副宰相“参知政事”与宰相共同议政,使宰相不能专权。
宋初把均实行政权从宰相的手中分出来,设立枢密院,掌握全国军事。枢密院和宰相的政事堂并立“对掌大权”,号称“二府”。
枢密使和宰相的职权平等,凡军机要务,宰相无权过问。二者-文-武,互不通气,分别向皇帝奏事。皇帝利用两者之间的异同,直接控制军权和政权。二府是宋朝在唐朝政事堂的基础上所作的改进,使得政权和军事权的分离,另外又将财政大权从宰相手中分割出来而设置了三司:度支、户部、盐铁掌管全国的财政,长官是三司使,亦称“计相”。这些措施使得军、政、财三权分立,互不统属,从很大程度上加强了中央集权。;一、宋初中央集权的加强;材料一:太祖、太宗平一海内,惩累朝藩镇跋扈,尽收天下劲兵......兵无常帅,帅无常师,是以天下晏然,逾百年而无犬吠之惊,此制兵得其道也。 ——《文献通考》
材料二:“本朝第五代藩镇之弊,遂尽夺藩镇之权,兵也收了,财也收了,赏罚刑政,一切收了,州郡遂日就困弱,靖康之役,虏骑所过,莫不溃散。 ——《朱子语类》
;? 材料:一官未缺,十人竞逐,纡朱满路,衣紫成林,州县之地广于前,而陛下之官五倍于旧。
——宋祁《上三冗三费疏》 ;二、边防压力与财政危机 三冗两积; 外难御辽夏之兵;二、边防压力与财政危机 三冗两积;积贫,内不支朝廷财政之需;三、王安石变法;;领域;1、执行不善,反加重人民负担。
2、触犯大地主、大官僚和大商人利益,遭到激烈反对。
3、宋神宗后期动摇及其去世,使变法失去支持。
4、执行过程中用人不当,引起民间不满。
5、推行新法操之过急。
6、根本原因:
这是一场封建地主阶级,无法从根本上触动封建生产关系,只是对封建社会内部矛盾进行局部调整。;变法中执行不善,加重了人民负担。;遭到大官僚贵族和守旧势力的激烈反对。;两位太后也跑来起哄。;四、南宋的偏安;臣子恨,绍兴和议;公元960年—1127年;南宋为何偏安?
①南宋建立初内部就分为主战派、主和派两大派。而宋高宗赵构则是时战时和。
②唐朝藩镇割据和宋太祖杯酒释兵权的影响。
③赵构除掉了岳飞,金国也明白南宋还有很强大的实力,想要灭掉南宋也很难做到。于是宋金双方就签订了《绍兴和议》。基本上确定了宋金的疆界,东起淮河为界、西到大散关为界。而且《绍兴和议》也基本上结束了宋金之间的战争。在这以后,金军也有过一次大规模南下,然而始终无法灭亡南宋,而南宋后来也有开禧北伐,也是失败告终。;小结
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