市生态环境管理局法治政府建设年度报告.docxVIP

市生态环境管理局2021年法治政府建设年 度报告 一年来，在区委、区政府的正确领导下，在区司法局的精心 指导下，我局认真贯彻落实市、区法治政府建设相关文件的工作 要求，结合环保行政执法工作实际，切实推进依法行政，以厉行 法治为重点，解决问题为导向，认真梳理法治创建薄弱环节，切 实加强工作措施，扎实推进法治政府建设和法治创建各项工作, 较好完成阶段性目标任务。现将我局2021年度法治政府建设情 况报告如下： 一、组织法治培训，强化内部管理 （一） 推进领导干部学法制度建设 积极组织培训，深化法律法规学习，推进依法行政。2021 年，我局组织局领导干部和执法人员分别开展《新时代与民法典》 培训会和新《固废法》系列培训会，不断提高我局干部职员法律 素养和法治观念，提高依法行政水平；为做好培训工作，我局已 开展“业务知识大讲堂9期，通过组织开展系列专题讲座，全 面提升全体干部职工的法律素养和工作能力。 （二） 践行环保法律顾问制度 聘请法律顾问，为我局依法行政出谋划策。法律顾问主要负 责合同审查、法律咨询、案件办理等日常法律事务，参与环保相 关的行政规范性文件、管理制度等文件的起草、审查和修订工作， 参与重大事项及涉及重大法律问题的研究并提供法律意见。2021 年，法律顾问共审核合同约250份，为我局各部门重大疑难事项、 修订制度等出具书面法律意见47份，会同顾问参加重点研讨会 41次，召开行政处罚会26次，听证会41次。 二、 严格规范行政执法，保证公平公正 （一） 依法移送案件，落实两法衔接。 我局按照市“两法衔接”工作部署积极开展工作，加强与公 安机关的沟通与衔接，发现涉嫌环境污染违法犯罪行为的，依法 及时向司法机关移送案件材料。2021年，我局共向司法机关移 送环境污染犯罪案件16宗，向公安机关移送适用行政拘留案件 4宗，对环境污染行为起到了强有力的震慑作用。 （二） 切实履行监管职责，依法打击各类违法行为。 严格执行环境保护法律法规，强化环境管理监督，确保依法 行政，特别是对2021年制定或修订的法律、法规和规章进行了 严格把控，从严从重，执法成效不断提升。2021年我局累计下 达行政处罚决定288宗，处罚金额2220.7746万元，移送拘留案 件3宗，移送入刑案件14宗，采取限制生产措施1宗、停产整 治措施1宗，采取查封、扣押措施28宗。向法院申请强制执行 82宗，涉及金额约3500万元。 三、 做好诉讼复议工作，着力化解行政争议 我局严格按照法律法规相关规定，及时做好行政诉讼、复议 应诉工作，自觉接受社会监督，依法履行职责，化解行政争议。 2021年共处理行政复议16宗，9宗维持，3宗被撤销；收到起 诉状11宗，其中行政诉讼9宗，民事诉讼1宗，已开庭15宗, 未开庭6宗。 四、认真落实行政执法监督，促进依法行政工作 2021年，深圳市生态环境局综合执法支队、区人大法工委 分别对我局执法案卷开展评查工作。针对评查中提出的问题，我 局积极整改落实，推进执法工作规范化、法制化。通过做好日常 案卷的自查自评工作，做到按评查标准办案，切实提高行政执法 办案质量和水平。 五、全面推进法治宣传,营造良好法制环境 五、 全面推进法治宣传, 营造良好法制环境 （一）以主题日为契机，开展专题宣传报道 通过报刊、电视和网络媒体刊登宣传报道108条，组织电视 新闻报道、媒体采访活动81次，按季度公开曝光重大环境违法 案件100多宗。通过制作宣传视频，组织电视新闻报道、媒体采 访活动，把法治宣传和环境保护结合起来，突出重点，逐步推进, 营造浓厚积极的法治宣传氛围。 （二）坚持网络舆情监测工作，提升媒体应对能力和舆论引 导水平。 指定专门的舆情监控专员每日翻阅主流报刊、登录深圳新闻 网等网站，收集、汇总与我局有关的舆情信息，每日一报。及时 处置舆情，将处置结果报送区委宣传部舆情科并在相关论坛及时 给予回复，做出解释说明，化解矛盾，消除影响。2021年，我 局共发送舆情快讯421条，处置网络舆情414宗。 六、下一步计划 （一） 强化法治能力建设 2022年，我局将以习近平生态文明思想和先行示范区目标 为指引，全面贯彻落实国家、省、市、区法治政府建设要求，加 大依法行政工作力度，规范行政执法行为，提高行政效能，推进 环境法制建设；进一步加强法制队伍和执法队伍的培训学习，发 挥法律顾问专业团队作用，深入研究和勇于实践，妥善解决和处 理新类型法律问题；探索推行律师伴随和指导执法过程的做法, 进一步配合有关部门研究执法检查的规范流程、标准和内容，结 合案卷评查标准和以往败诉、复议被撤销等典型案例，总结提升 执法办案水平，积极应对各类行政处罚工作挑战。 （二） 创新宣传方式 增强全社会法治观念，提升全民守法意识，是营造良好法治 环境的必由之路。为积极做好环