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呆帐资产核销管理系统项目概要
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呆帐资产核销管理系统项目概要
(资产保全部)
信息技术部:
我部续建项目为抵债资产管理信息系统;拟新建项目为呆帐资产核管理系统。新项目概况如下,请予以考虑。
项目名称:呆帐资产核销管理系统
联系人:严达峰 联系电话1.项目背景
为适应加入世贸组织后国际同行竞争要求,提高资产质量,降低不良比例是摆在我行面前的急迫任务。国务院领导对国有商业银行不良资产非常关注,人民银行也排出了时间表,要求四大商业银行在5年内将不良率降到10%以下。根据我行规划,用3-5年的时间基本化解历史包袱,确保从今年起每年降低不良贷款2-3个百分点,5年内把不良贷款率降到10%以内。虽然去年我行实现了“双降”目标,但是全行不良贷款余额仍高达2888亿元,比上年末增加了106亿元;不良贷款率(五级分类)为19.35%,高于人民银行15%的监管标准,距离国际警戒线10%差距甚远。不良贷款中可疑、损失两类合计近1800亿元,仅此两项若按规定比例提取呆帐准备金需要1100亿元,呆帐准备金的使用都必须通过呆帐核销的环节予以冲销。如此巨大的历史包袱要在数年内消化,因此呆帐核销工作任重道远。
虽然近年来我行加大了呆帐核销力度,每年核销70-80亿元,但是随着清收力度的加大,剩余沉淀的呆帐贷款增长迅猛,必然出现“越核越多”状况,预计今后3至5年内呆帐核销量将成倍数增长。据统计,1999年核销呆帐556户、核销本息额29.99亿元;2000年核销呆帐6705户、核销本息额42.28亿元;2001年核销呆帐21410户、核销本息额68.39亿元。今年核销计划77.8亿元,预计核销呆帐近3万户,贷款近6万笔。随着核销量的逐年增加,一方面各申报行需搜集大量的证明材料,复印装订成几份材料,填报几份《呆帐资产核销申报书》,经过逐级审查盖章,层层报送和留存,使得核销工作往往耗时较长,既增加了成本开支,又无法提高工作效率;另一方面总行需逐份审查纸制证明材料,手工统计并制成批复文件,极易造成差错。因此核销工作急需实现申报、审查、批复全过程电子化、自动化。
2.项目目标
实现全行呆帐核销申报、审查、批复全过程电子化、自动化。
3.需求概述
根据我行《呆帐资产核销管理办法》规定,呆帐核销基本流程为:由贷款经办行提出核销申请 进行呆帐和清分结果认定以及呆帐责任认定 由本行资产保全部门进行呆帐核销调查,按照规定的核销条件搜集相关证明材料并装订成册,填报《申报书》 经本行风险管理部门(计财、资金部门)复审 提交本行行长办公会议审议 录入核销系统、行文上报 二级分行按上述流程审查后,行文上报一级分行 一级分行仍按上述流程审查(其中本金100万元以上还需经外部财监办及税务部门审核)后,行文件上报总行 总行按内部审查程序进行审查、审批 总行行文批复 一级分行和二级分行逐级转通知经办行进行帐务处理。整个核销流程环节多,均需人工审查,纸制材料经层层报送审查,极容易造成原始资料的丢失,很难保障核销的必威体育官网网址性要求。
为了满足核销业务的发展,提高工作效率,呆帐核销迫切需要实现电子化管理,做到核销申报、审查和审批工作无纸化,实现诸环节流程电子化,建立核销台帐档案自动化,总行和各分行均能够对所辖的呆帐实施动态监控,实现核销计划动态管理,核销数据随时分析,为决策提供参考。为此,我部现提出《呆帐资产核销管理系统》项目需求申请,考虑到核销工作量大,且时间要求紧迫,请求尽快开发本项目。
4.与相关系统关系
目前全行系统应用的呆帐核销管理系统是1998年7月由我部和河南省分行科技部门联合设计开发的应用程序。该程序设计只是为了满足当时呆帐核销报表的编报和汇总分析,解决总行批文手工制表差错多的问题。该系统程序只有简单的七项功能,分别为数据录入、平衡审查、报表生成、报表打印、数据上报与接收、批复处理、系统功能。由于该系统开发时间仓促、功能单一,各行普遍反映操作较繁琐,无法适应核销业务发展需要。该程序设计主要存在以下缺陷:
1.不能与我行信息系统联网,未能实现资源共享。
2.功能单一,只能生成上报和批复文件的附表。
3.申报行仍需上报纸制的证明材料作为审查依据。
4.无法查询反映出单个项目审查进度和存在问题。
5.只能手工按省分行统计汇总申报和批复情况。
6.申报、审查和批复项目数据无法与分行请示文件、批复文件、帐务处理结果核对。
7.批复核销呆帐后仍需手工建立台帐,对外保留追索权利。
由于现有的系统不能够满足核销业务发展需要,不能够通过升级实现与我行信息系统联网,因此需要重新开发
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