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内部审计管理办法
1目的和范目
1. 1为了规范中国XX集团有限公司(以下简称“XX”或“公司”)内部审计管理,建立健 全内部审计工作制度,充分发挥内部审计作用,促进公司依法治企、合规经营,实 现持续健康发展,根据《中华人民共和国审计法》、中共中央办公厅、国务院办公 厅《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》、《审计署关于内部审计工作的规 定》、国资委《关于进一步加强中央企业内部审计工作的通知》、《中国内部审计准 则》、《中冶集团暨中国中冶内部审计管理制度》及相关法律法规,结合XX的实际情 况,制定本办法。
1.2本办法属于公司管理体系三层次文件中的第二级,其上级文件为《审计管理程序》。 此文件不需二级单位编制实施细则。
1.3本办法适用于全部职能部门、二级单位及直管项目部。
1.4本办法是公司开展内部审计工作应当遵循的基本规范。社会中介机构或者人员接受 公司委托、聘用,承办或者参与公司内部审计业务,也应当遵守本办法。
2相关术语
2.1本办法所称内部审计是指对公司及所属单位财务收支、经济活动、内部控制、风险 管理实施独立、客观的监督、评价和建议,以促进单位完善治理、实现目标的活动。
3本规定主要应对的风险点
1审计体系不健全、保障机制不到位,可能导致内部审计工作难以持续健康发展;
3.2审计机构设置不科学、人员结构不合理,可能导致内部审计工作难以有效开展;
3.3审计程序不规范、标准不统一,可能导致内部审计工作质量难以可靠控制;
3.4审计责权不清晰、奖惩不到位,可能导致内部审计工作效率和效果难以满足需要。
4内部审计工作应遵循的原则(依据实际情况可删增)
1独立性原则:内部审计机构和人员在进行内部审计活动时,应当独立于审计对象之
夕卜,不存在影响内部审计客观性的状态;
4.2客观性原则:内部审计人员在进行内部审计活动时,应以事实为依据,保持公正, 不偏不倚的态度;
4.3重要性原则:内部审计机构在进行内部审计活动时,应全面考虑差异或者缺陷的严 重程度以及可接受的审计风险程度等因素,合理确定审计范围、重点和审计证据的 数量等;
4.4谨慎性原则:内部审计人员在进行内部审计活动时,应当保持职业谨慎,合理运用 职业判断。
5内部审计机构和审计人员
5.1 公司根据企业规模、治理结构以及国家有关的法律法规,公司设置独立的内部审 计机构,配备专职的内部审计人员,以满足内审的独立性要求。各二级单位不设 置独立的内部审计机构,但要建立审计职能,指定一名分管领导负责审计工作, 并至少安排一名兼职审计人员,根据本管理办法结合自身的经营管理需要开展具 体的内部审计工作。
2 内部审计机构应当在公司党组织、主要负责人直接领导和中冶集团审计部统一要 求下开展内部审计工作。接受本公司和中冶集团审计部的双重管理,向公司党组 织、主要负责人和中冶集团审计部报告工作。
3 内部审计机构接受公司党组织、主要负责人直接领导,并在授权范围内配合监事 会工作,实现董事会、监事会、经营层与内部审计在公司治理中的协同作用。
3. 1主要负责人负责批准内部审计基本制度、年度审计计划和预算;定期听取审计工 作报告;听取重大审计项目专项汇报;委派审计项目;监督审计结果的落实等事 项;
3.2经营层主要负责批准内部审计具体规章/管理办法;保障内部审计机构履行职责 所必需的资源;按季听取审计工作报告;听取重大审计项目专项汇报;组织开展 内部审计工作;落实审计整改等事项。
5.4 审计机构负责人的考核和任免应当注重听取中冶集团审计部的意见,并于任免后 三个工作日内将结果报中冶集团审计部备案。
5 内部审计机构应充实审计专业力量并保持相对稳定:
5.1根据经营业务和行业特点,除审计、财务专业外,应适当引进、充实工程、内部 控制与风险管理、战略、法律和信息技术等相关方面的人才,不断优化内部审计 人才专业结构,并通过后续教育加以保持和提高;
5.2配备与所承担的审计任务相适应的专职审计人员,原则上不少于两人,且占在岗职工人数比例不低于千分之二,力争达到千分之三以上;
5. 5.3建立审计人才库,并按照中冶集团的要求上报和定期更新;
5. 5. 4各二级单位将指定兼职审计人员情况报公司审计部备案。
5.6 公司应推进审计职业化建设,建立审计人员职业保障制度,保障内部审计机构和 人员依法依规履行职责,被审计单位及个人应自觉接受审计、配合审计,及时、 全面提供审计所需资料,不得限制向审计机构提供资料和开放计算机信息系统查 询权限。
5. 7 完善审计绩效考评体系,推动审计人员树立正确的业绩观,加大审计人员交流轮 岗力度,注重审计骨干人才培养选拔任用。
5.8 内部审计人员实施内部审计业务时,应当具备专业胜任能力,依法文明审计,恪 守职业道德,做到诚实、守信、廉洁、正直。
5. 9 内部
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