采购代理机构质疑受理和处理.docxVIP

XX招标质疑受理和处理方法 第一章总那么 第一条 为标准XXXX招标（以下简称XX）质疑 处理程序，提高质疑处理质量，根据《中华人民共和国政府 采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》（国务院 令第658号）、《政府采购质疑和投诉方法》（财政部令第94 号）、《关于标准政府采购供给商质疑处理工作有关事项的通 知》（津财采〔20XX） 14号）等有关法律法规的规定，制定 本方法。 第二条供给商依法向XX提出质疑、XX受理和处理质疑, 适用本方法。 本方法所称质疑人是指对所参加政府采购工程的采购 文件、采购过程和中标、成交结果依法提出质疑的供给商。 本方法所称被质疑人是指具体组织采购活动的采购单 位或XXXX招标。 本方法所称质疑是指参与政府采购活动的供给商认为 采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损 害的，在法定期限内，以书面形式向被质疑人提出的异议。 第三条 质疑处理工作要坚持公正公平、公开透明和简 便高效的原那么，维护国家利益和社会公共利益。 第四条 在发布米购公告、采购文件时要同时公布受理 质疑的部门名称、联系 、 、邮寄地址等事项。 第五条供给商质疑实行实名制，质疑应当有明确的请 求和必要的证明材料，不得进行虚假、恶意质疑。任何单位 和个人不得指使、教唆供给商进行虚假、恶意质疑。 第二章质疑的提出 第六条 采购人可以委托XX做好质疑处理工作，具体的 委托事项以及权限等，应当在政府采购委托代理协议中予以 明确。XX在采购人的委托权限范围内处理供给商提出的询问 和质疑。 供给商应当同时向采购人和XX提出询问和质疑。询问 和质疑内容超出采购人对XX委托授权范围的，XX应当告知 供给商向采购人提出。 第七条 供给商提出质疑应当符合以下条件： （一） 质疑人是直接参加政府采购活动的供给商； （二） 质疑人与质疑事项存在利害关系； （三） 质疑事项符合本方法第八条规定情形之一； （四） 在本方法第十条规定的质疑有效期内以书面形式 提出； （五）相关法律法规和省级以上财政部门规定的其他条 件。 第八条 供给商认为以下事项使自己权益受到损害的, 可以依法向采购人和XX提出书面质疑： （一） 采购文件存在限制性、倾向性条款或违法内容的; （二） 采购文件未按规定程序补充、澄清或更正的； （三） 采购人或评审小组成员（相关人员）与供给商有 利害关系，应当回避而没有回避的； （四）不按采购文件规定的采购需求、程序和要求等组 （四） 不按采购文件规定的采购需求、程序和要求等组 织采购的; （五） 采购程序违反法律法规规定的； （六） 采购当事人之间存在串通行为的； （七） 其他供给商存在违法违规行为影响或可能影响采 购结果的（提供虚假资料谋取中标、成交的）; （八）认为采购文件、采购过程或中标、成交结果使自 己合法权益受到损害的其他事项。 第九条供给商对采购文件提出质疑的，应已报名并获 得采购文件，但因供给商资格条件受到限制、报名时间设定 不符合有关规定等原因使供给商不能参加报名除外；供给商 对采购过程和中标、成交结果提出质疑的，应为提交采购响 应文件（包括投标文件、谈判响应文件、报价文件等，下同） 的供给商。 第十条 供给商认为采购文件、采购过程和中标、成交 结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益 受到损害之日起七个工作日内，以书面原件形式向采购人和 XX提出质疑。知道或者应知其权益受到损害之日是指： （一）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购 文件之日或者采购文件公告期限届满之日；收到采购文件之 日，为报名并获得采购文件之日，且应当在投标截止之日或 递交响应性文件截止之日前提出，否那么，被质疑人可不予接 受；但上述意思未在采购文件中予以特别提示，或采购公告 未在省级以上财政部门指定媒体发布、采购文件的出售（获 取）和投标（响应）截止时间不符合规定、采购文件存在前 后矛盾导致供给 后矛盾导致供给商作出不同响应, 以及存在严重违法违规情 形的除外。 （二）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束 之日; （三）对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成 交结果公告期限届满之日。 第十一条 供给商提出质疑应当递交书面质疑函。质疑 函应当包括以下主要内容: （一）质疑供给商的名称、地址、邮政编码、法定代表 人、联系人及联系 ; （二） 被质疑采购工程的名称、编号； （三） 被质疑人及与质疑事项有关的当事人全称; （四） 质疑事项，包括事实、理由和法律依据； （五） 有效、合法的证据材料; （六） 提出质疑的日期； （七）其他需要说明的内容。■■■ （七）其他需要说明的内容。 ■■■ 第十二条质疑人提供的相关材料中有外文资料的, 当将与质疑相关的外文资料完整、客观、真实地翻译为简体 中文，