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2021年住建局建管股工作总结
2021年住建局建管股工作总结
2021年度,建管股在建设局党政班子的领导下,紧紧围绕县委政府的中心工作,认真执行工程建设相关法律、法规,开展执法检查和整顿规范建筑市场秩序活动,不断规范建设工程招投标活动和建筑市场秩序,我县的建筑业稳步发展。现总结如下:
一、进一步规范招投标管理
继续推行工程量清单计价方法招标和电子评标,从工程招标文件、资格预审、评标等环节入手,不断加强我县建设工程招标投标监督管理工作。在县纪委监察局等部门的协助下,修改完善了《XX县建设市场不良行为和黑名单制度》,报县人民政府发文实施。完善房屋建筑和市政基础设施建设项目招标资格审查办法,从2021年9月3日起取消资格预审办法,实行资格后审。组织建筑行业内具备建设工程招标评标专家资格的相关人员,申报县级综合评标专家库评标专家。
2021年1月至10月,共对县内投资在30万元以上的38个房屋建筑和市政工程实施招投标监督管理,建筑面积192539.9㎡,中标价26248.46万元,拦标价26976.29万元,工程造价下降2.7%。我县房屋建筑和市政工程应招标工程招标率、应公开招标工程公开招标率均为100%。
二、强化市场监管工作
严格按《建筑工程施工许可管理办法》及省人民政府关于简政放权取消和调整部分省级行政审批项目的决定,对县内投资额100万元以上或者建筑面积在1000平方米以上建设工程进行施工许可审批。以行政许可专项检查和行政执法案件评查为切入点,完善施工许可在受理、审查、决定、送达等环节痕迹管理,确保行政执法工作进一步规范。2021年1月至10月,共发放《施工许可证》24份。对县内未办理施工许可手续就擅自开工建设的工程项目业主进行了查处,下发建设行政责令改正通知书1份。
在日常监管过程中,加强对全县建筑业从业单位和人员的资格管理,杜绝无证从事建筑经营活动。另外,还组织县属施工企业的有关人员,开展专业工种培训及换证工作;组织县属各施工企业工程技术人员申报全国认可的初、中级专业技术职务,王宗成等4人被评定为建筑施工工程师。
三、制定《XX县预拌商品混凝土管理办法》
结合我县已有商品混凝土搅拌站和城区大部分房屋建筑工程使用预拌商品混凝土的实际情况,根据《中华人民共和国建筑法》、《商务部、公安部、建设部、交通部关于限期禁止在城市城区现场搅拌混凝土的通知》、《云南省散装水泥管理办法》(云南省人民政府61号令)及《楚雄彝族自治州预拌商品混凝土管理暂行规定》(楚雄彝族自治州人民政府公告第12号)等相关规定,开展了深入认真的前期调研、分析,形成了《办法》初稿,并借鉴了周边县市的管理经验,充实完善《办法》初稿。之后又将《办法》初稿印发给县监察、发改、经信、水务、交通、教育、卫生等10多家部门征求意见,在此基础上修改完善形成了《办法》草案。根据XX县重大决策听证制度的要求及《全面推进依法行政实施纲要》的规定,决定召开听证会,广泛听取社会各方面的意见,对加强预拌商品混凝土管理工作进行论证。于2021年9月11日在县法制办的指导下,聘请人大代表、政协委员、工程建设领域相关部门、法律顾问、利害关系人代表共16人对管理办法进行听证,广泛听取社会各界的意见建议,继续充实完善管理办法后,报县政府常务会议讨论、修改,并作了最后的完善。
四、深入施工现场,开展执法检查工作
根据《楚雄州人民政府办公室关于集中开展“六打六治”打非治违专项行动的通知》(楚府办明电[2021]73号)和《XX县人民政府办公室关于集中开展“四打四治”打非治违专项行动的通知》(牟府办明电[2021]57号)文件精神,与质监站、安监站共同在全县住建系统集中开展以“四打四治”为重点的“打非治违”专项行动,重点打击无资质施工行为,整治层层转包、违法分包问题,以及严厉打击不符合消防技术标准,消防设施损坏问题。
执法检查的内容为:一是严厉查处建设工程项目不办理施工许可和质量安全监督等法定建设手续,擅自开工的行为。坚决打击违法分包、转包工程和设计、施工、监理单位将工程发包给不具备相应资质的单位承担的行为。查处建设单位随意压缩工程项目建设合理工期,不及时支付或扣减安全文明施工措施费用,干涉施工单位正常项目建设管理等违法违规行为。二是持续深化建筑施工模板工程、外脚手架和建筑起重机械等建筑工程施工安全生产事故易发环节的整治,突出现场、盯住隐患、严查真改、不留死角。加强对建筑起重机械租赁、安装、拆卸、维修、保养每个环节的管理,有效预防机械事故发生,进一步提升我县房屋建筑和市政基础设施工程现场安全生产管理水平。三是检查建筑工地使用的易燃易爆危险品与居住场所是否设置在同一建筑物内,或者未与居住场所保持
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