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为房产商谋利从中捞好处
身为规划官员,没有“规划”好自己的人生,手握建设项目规划审批权,没抵挡住诱惑,被房地产开发商的“糖衣炮弹”击中,到头来身败名裂,得不偿失。最近,宁波市规划系统有三名官员被判刑或被提起公诉。这个窝案,在以前静悄悄的规划系统无异于一场“地震”。
8月17日,宁波市规划局综合用地处原处长谢振军因涉嫌受贿罪被宁波市江东区人民检察院依法提起公诉。
据起诉书指控,2002年至2021年间,谢振军在担任宁波市规划局综合处副处长、综合用地处处长期间,利用对房地产项目的规划审批及调整等职务便利,为宁波房地产股份有限公司、宁波市人民房地产开发有限公司等房地产企业在开发房地产项目上谋取利益,先后非法收受上述企业所送人民币共计30万元。无独有偶,8月13日,宁波市规划局江东分局原局长张豪因涉嫌受贿罪被宁波市江东区检察院依法提起公诉。检察机关指控,1993年至2021年间,张豪在担任宁波市规划局建筑管理处干部、宁波市规划局江北分局副局长以及宁波市规划局江东分局局长期间,利用审批建筑项目方案,审核、核发建设工程规划许可证及批后规划管理的职务便利,为宁波广厦住房股份有限公司、宁波安居住房股份有限公司等5家房地产企业谋取利益,先后多次非法收受请托人贿送的现金达29万元。检察机关认为,谢振军、张豪身为国家机关工作人员,利用职务便利,多次非法收受他人财物达30万元、29万元,并为其谋取利益,应当以受贿罪追究刑事责任。9月7日,记者从宁波市江东区检察院获悉,谢振军、张豪两案,法院尚在审理之中。
而此前,宁波市规划局北仑分局行政审批科原科长颜国民已经受到了刑事处罚。8月6日,北仑区法院以受贿罪一审判处颜国民有期徒刑六年,并处没收财产4万元,违法所得20.47万元予以追缴,上缴国库。
法院审理查明,自1997年至2021年春节前,颜国民历任宁波经济技术开发区国土规划局村镇建设科科长、城乡规划科科长,宁波市规划局北仑分局规划编审科科长、建设用地管理科科长、行政审批科科长期间,利用职务便利,先后10次非法收受刘某等6人所送财物共计人民币20.47万元,并为他们在办理建设项目选址规划审批、房地产项目规划审批中谋取利益。法院认为,颜国民的行为已构成受贿罪,鉴于其有自首情节,主动退缴了全部赃款,可从轻处罚,遂依法做出上述判决。
对于杭州市规划局用地管理处原副处长樊伟胜来说,上述三人可谓是“小巫见大巫”,他们加起来的涉案金额还是樊伟胜一个人多。
2021年至2021年,樊伟胜在担任杭州市规划局用地管理处副处长期间,利用负责审核《建设项目选址意见书》、《建设用地规划许可证》,参与详细规划的审查、重大建设项目可行性研究等工作的职务便利,为他人谋取利益,多次收受他人所送的钱物共计人民币110.7万元及原料象牙一根、白金戒指一枚等物,并为他人谋取利益。
樊伟胜受贿最早是从2021年开始的。那一年3月,他担任了杭州市规划局用地管理处副处长,可谓大权在握。
其时,正是杭州房产市场开始繁荣之际,房产老板们为了能多赚钱,就想在土地和规划上想办法,通过变更用地性质,提高建筑密度、项目高度及容积率等,多造房子,从而多赚钱。这些老板们设法通过各种关系找到掌握规划审批大权的樊伟胜,请他帮忙。樊伟胜就会从规划专业人士的角度及规划局官员的身份出发,给这些老板出谋划策改变规划方案,或是在有关场合给他们的项目说好话。当他替老板们解决问题后,这些老板们当然不会忘记“投桃报李”,以感谢费、辛苦费的名义给樊伟胜送钱送物。而樊伟胜基本上来者不拒。
今年6月29日,樊伟胜被法院一审判处有期徒刑十三年。
此案开庭时,杭州市建委、市规划局、西湖区纪委组织相关机关党员干部、直属单位班子成员160余人到庭旁听,接受警示教育。“他在业务方面相当精通,又年轻,这个事情,我们系统是应该当作典型的……”樊的一位同事在庭审现场惋惜地说。
在庭审过程中,公诉人指出了他沦为罪犯的三个主要原因:
一是心存侥幸心理。他认为只要没人举报,收点钱物组织上也不会知道。这使他在一次次受贿中,心理上变得越来越坦然;
二是法律意识淡薄。他没有将自己的行为与违法犯罪紧紧联系在一起。如果他在收取第一笔贿赂的时候,就能清楚地知道受贿十万元就可能判处十年以上有期徒刑,或许他也会掂量自己手中拿的究竟是物质财富,还是随时都有可能引火烧身的“定时炸弹”;
三是被所谓的人情迷住了眼睛。樊伟胜坐上领导岗位后,就多了很多“朋友”,但他忘记了这些“朋友”之所以拼命接近他,并不是因为他的个人魅力,而是看中了他手中的实权,这最终将他推进了深渊。
这,既是对樊伟胜犯罪轨迹的总结,也是其他受贿犯的共性原因,同样,这也是对广大国家机关工作人
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