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XX县以“五兴村居”促乡村党组织转型升级
XX县实施“强乡兴村固本”工程以来,紧密结合正在开展的“党的群众路线教育实践活动”、“党员素质提升工程”、“学习新党章”等一系列教育实践活动,以创建“五好”基层党组织为目标,以提高基层党组织服务水平为重点,大力实施“五兴村居”(党建兴村、富民兴村、民主兴村、文明兴村、法治兴村),全面加强基层组织建设,提升基层党员干部能力。
(一)强基层、抓基础,切实推进党建兴村。以开展实施选派千名优秀干部加强村(居)党组织建设工程为契机,充分发挥广大党员干部的先锋模范作用,大力实施“三个培养”工程,着重把愿为群众服务带头致富能手、乡土人才纳入村级干部后备库,发展为村级后备干部,引导现有村“两委”班子对其“传帮带”,不断增强其服务意识和服务能力,全面加强村后备干部队伍能力建设;全面强化基层组织建设,提升基层党员干部素质能力,做到真正重视群众、真正关心群众、真正爱护群众;大力开展党员干部依岗承诺、无职党员设岗定责、党员联系服务群众等活动,给村干部交任务、压担子,充分发挥职能作用;明确乡镇领导干部包片、包村、包户制度,由每一名驻村工作队成员帮扶一名村(居)“两委”班子成员,乡科级以上党员干部每人直接联系2-3户群众,与群众同吃、同住,交上友、结上亲、拉近距离、增进感情,截至目前,结成帮扶对子1950对,走村入户2300人次。
(二)调经济、促增收,切实推进富民兴村。积极发挥驻村工作队、选派村(居)党支部书记、大学生“村官”的作用,利用资金、信息、技术等各方面的扶持,指导和帮扶农牧民群众因地制宜地发展村集体经济,拓宽农牧民群众增收致富渠道,积极引导动员有条件的农牧民群众率先发展,做致富“领路人”;以农村党员干部现代远程教育站点为阵地,以组织开展“军旅式”培训为着手,从开拓思路和传授本领等方面入手,组织农牧民群众学习维修车辆、种植、养殖业等各类技术技能,增强农牧民群众劳动致富能力,引导全县农牧民群众树立信心,更新择业观念。2021年以来,全县各级基层党组织建立了综合服务驿站、农家乐、砖厂、洗车场等5个集体经济,预计经济收入达30万元,有效拓宽了农牧民的收入渠道,提高了农牧民的生活质量,增强了基层党组织的凝聚力和号召力。
(三)搞团结、促和谐,切实推进民主兴村。从加强民主管理,规范民主议事制度建设,推进村级民主政治建设方面努力,各基层党组织帮助村级组织建立和完善了村“两委”议事规则等制度20余项,建立健全了各项村规民约86条,化解和妥善处理各类社会矛盾纠纷400余件,扎实推进党务、村务、财务公开规范化、制度化、科学化,有效保障党员、群众的知情权、决策权、参与权、监督权;通过不断完善“一事一议”、“四议两公开”工作制度,从有章可循到有章必依,逐步形成了完整的规章制度建设体系,真正做到还“权”于群众,给“权”于党员,使村级管理稳步走向了“民主化、程序化、制度化”的轨道。
(四)树新风、讲正气,切实推进文明兴村。紧密结合精神文明建设工作的实施,全面开展“治愚”、“治乱”等活动,通过组织开展科普文化宣传活动,大力宣传优惠政策、发放科普知识手册,积极消除农牧区封建迷信影响,帮助农牧民群众摆脱“愚昧的崇拜”;各基层党组织帮助村民在村里搭建了公共卫生间、垃圾池等排污设施,改变村(居)“脏、乱、差”的生活环境,通过宣传卫生知识、药品的正确使用方法等,教育引导农牧民群众改掉旧恶习,注意个人卫生,提倡文明生活习惯,全面改善农牧民群众健康卫生新生活;并开展各种形式多样的“文明户”、“双联户”等评选活动,吸引广大农牧民群中积极参与,帮助广大农牧民家庭成员树立正确的家庭观、生育观、教子观,养成尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、邻里团结的家庭美德。
(五)抓宣传、重实效,切实推进法治兴村。各基层党组织通过开展“法律进牧区”、“法律进乡村”、“法律进农户”等各种法制宣传活动,尤其是在关于农牧区《农村土地承包法》、《草原法》、《妇女权益保障法》等实用法方面进行了着重宣传,在虫草采挖来临之前,组织农牧民群众进行相关法律的学习;将法律与村规民约有效结合,坚持“需要什么法、就普什么法”的原则,全面提升农牧民群众法治意识和法律素质,着力增强农牧民群众的司法保护意识,通过法律维护自身权利和财产权利;利用张贴标语、悬挂横幅、发放图文并茂的宣传册等农牧民群众喜闻乐见的宣传方式,让农牧民群众从被动接受到主动关注转变,让农牧民群众对宣传效果看得见、摸的着、记得住。
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