雄安新区基建行业分析报告版.pdf

2017年雄安新区基建行业分析报告 2017年8月出版 正文目录 1千年大计全局观 4 1.1、雄安新区：千年大计，国之大事 4 1.2、新区建设：基建须先行，绿色是主题 4 1.3、万亿融资需求如何满足？ 5 2 新城开发模式面面观 7 2.1、新城建设的资金供求分析 7 2.2、浦东新区：引入土地滚动开发机制 8 2.3、伦敦道克兰：PPP 开发模式 11 2.4、雄安新区建设能否走新路？ 13 2.4.1 四万亿的经验：光靠政府不可取，引入多元融资方式 13 2.4.2 地方财力薄弱，土地财政难以持续 14 3 基建融资靠什么？ 15 3.1、城投公司融资：不可或缺的基建力量 15 3.2、PPP ：引入社会资本，扩大融资渠道 16 3.3、产业基金：形式灵活，政府牵头设立引导基金成主流 23 3.4、迁入央企带来新增力量 26 3.5、开发性金融：发挥“投贷债租证”综合金融服务 28 4 绿色雄安召唤绿色金融 30 4.1、绿色债券：彰显新区建设主题 30 4.2、开辟股票市场绿色通道 34 5 总结建议 35 图表目录 图表1：新城开发阶段与对应的资金需求 7 图表2：浦东新区建设早期基础设施投资占比 8 图表3 ：浦东新区内外资投资 9 图表4 ：道克兰开发规划 12 图表5 ：“四万亿”计划后信贷规模变动情况 13 图表6 ：2013 年6 月及2015 年12 月地方政府债务余额 13 图表7 ：PPP 项目投向 18 图表8 ：固安工业园区地理位置 20 图表9 ：固安工业园区PPP 模式 21 图表10：长江经济带 25 图表11：长江经济带基金运作方式 26 图表12：419 家社会资本中，国企为主体 27 图表13：277 个项目中，国有资本项目达85 个 27 图表14：安庆外环北路PPP 工程融资结构 28 图表15：国开行2015 年贷款余额投向 29 图表16：北控水务绿色ABN 结构图 33 表格1：新区建设七大任务 4 表格2：雄安新区5 年内固定资产累计投资总额测算 6 表格3 ：雄安新区20 年内固定资产累计投资总额测算 6 表格4 ：浦东早期新成立的主要联合开发公司 9 表格5 ：国外新城开发模式 11 表格6 ：2015 年雄安三县财力状况 14 表格7 ：雄安新区及周边地区控制房价措施 15 表格8 ：城投公司不同融资方式比较 16 表格9 ：17 晋路桥MTN001 发行简况 16 表格10：各种PPP 推广模式及适用项目 18 表格11：各种PPP 融资模式 19 表格12：三浦威特为固安工业园区提供的建设服务 21 表格13：固安工业园区设立前后经济指标变化 22 表格14：《政府出资产业投资基金管理暂行办法》条例梳理 23 表格15：湖北省长江经济带产业基金运作模式 25 表格16：安庆市外环北路PPP 工程实施方案 28 表格17：国开行子公司 30 表格18：绿色债券和绿色金融相关政策指引文件 31 表格19：国内外绿色债券认定口径对比 32 表格20 ：北控水务绿色ABN 33 表格21 ：IPO 等方面绿色通道相关优惠政策 34 1千年大计全局观 1.1、雄安新区：千年大计，国之大事 新华社4月1日消息称，中共中央、国务院决定设立河北雄安新区。雄安新区的 设立是以习近平同志为核心的党中央作出的一项重大的历史性战略选择，是继深圳经 济特区和上海浦东新区之后又一具有全国意义的新区，被视为是千年大计、国家大事， 战略定位极高，也是京津冀一体化这盘大局的重要一步。 雄安新区规划建设以特定区域为起步区先行开发，起步区面积约100平方公里，中 期发展区面积约200平方公里，远期控制区面积约2000平方公里。 雄安新区规划范围涉及河北省雄县、容城、安新3县及周边部分区域，地处京津保 腹地，在京津冀一体化中具有显著的区位重要性。新区现有开发程度较低，发展空间 充裕，占据地理位置上得天独厚的优势，新区从设立初始就将成为北京非首都功能疏 解集中承载地，从而具备高起点开发、高标准建设等诸多方面的有利条件。 1.2、新区建设：基建须先行，绿色是主题 按照中央部署，规划建设