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法律保障: 《物业管理条例》 《物权法》 《装饰装修管理条例》 《中华人民共和国民法通则》 《中华人民共和国侵权责任法》 《中华人民共和国治安管理处罚法》 《中华人民共和国刑法》 理想:保障全面 组织保障: 业委会 居委会 街道 派出所 消防 房管所 信访办 工商 仲裁 法院 现实 第一章:客户视角 屋主协会=居委会+业委会(+物业公司) 业主根据自己房屋在社区所占产权的比例,在屋主协会享有相应的投票权,选出董事会成员、修改规约和决定社区公共事务 规约对私人物业范围内的事项也有规定: 1、如不许把衣物晾在院子里。 2、草坪草的长度该有多高;什么花草能种什么不能种;3、能不能养宠物,如果能,也有一些规则避免对邻居造成困扰。 4、在屋子内部刷什么颜色的油漆、铺什么瓷砖规约是不管的。 这些规定是强制性的,对私人物业的使用有约束,如果你违反了,会被屋主协会处以罚款甚至被起诉。 2012年的统计,全美共有32.36万个社区(屋主协会),管辖着2590万房屋单位,共6340万美国人,全美有3亿人,超过1/5的人在屋主协会的管辖之下 思考: 通过对比,大家思考下现在中国社区秩序的核心问题是什么? 第一章:客户视角 “公共服务”定义:是指由政府或公共组织或经过公共授权的组织提供的 具有共同消费性质的公共物品和服务。 产权的分割 多产权人 公共服务需求 第一章:客户视角 物业管理指业主选聘物业管理企业,由业主和物业管理企业按照物业服务合同约定,对房屋及配套的设施设备和相关场地进行维修、养护、管理,维护相关区域内的环境卫生和公共秩序的活动。 秩序管理:业主授权物业管理企业维护相关区域内公共秩序。 思考:秩序管理是企业法定义务还是客户需要? 第一章:客户视角 (一)物业管理服务的公共性和综合性。 (二)物业管理服务受益主体的广泛性和差异性。 (三)物业管理服务的即时性和无形性。 (四)物业管理服务的持续性和长期性。 物业服务的特性: 秩序服务的特性: 客户对秩序服务的需求有那些? 第二章:业务概况 秩序管理核心:维护全体业主的公共权益,营造小区文明、和谐、有序的生活空间。 秩序管理重点:四乱一噪。 秩序管理困惑:敢管,但边界模糊 第二章:业务概况 秩序管理边界 主体: 业委会、政府、红线、业主 权益: 法律: 舆论: 物权法、物业管理条例、业主公约、合同、其他法律 所有权、物权、知情权、人身权 公众、媒体、住这儿、曝光台 第二章:业务概况 启示1:治水要疏堵结合 启示2:秩序管理的核心要“治”“管”相结合。 业主自治、自律 舆论导向 精神文明和文化氛围 社区活动 …………. 治 巡逻 劝阻 强制 曝光 取证. 管 方 法 第三章:敢管 案例一:某日某项目某业主电话称自己车辆被锁车锁损坏。原因是业主将车辆乱停乱放严重影响小区的秩序。秩序岗将车进行上锁处理,并在前挡风玻璃粘贴温馨提示。业主开车时没有注意到车辆被锁,导致前轮挡板损坏。 案例二:某日某项目秩序员在处理乱停车时,在无法联系业主的情况下对车辆进行锁车处理。因车辆前轮无法上锁,岗位对车辆后轮进行了锁车。后业主开车未发现锁车器,导致车辆损坏。 案例三:某日某项目秩序员在地下车库巡逻中发现某业主车辆违规停放。岗位在请示系统负责人后将车辆上锁,并张贴《锁车通知单》。后业主未发现锁车器及通知单,直接启动汽车造成右前轮轮毂损坏、挡泥板受损。 思考: 1、原因? 2、对策? 第三章:敢管 案例一:业主起诉后法院一审判决 关键点: 原告侵权在先。 多次劝告。 电话联系。 《锁车通知单》的张贴。 第三章:敢管 秩序操作指南 员工训练 训练鉴定 工作日历表 通讯、取证 交通移动 装备防护 锁车、移车 质量表格 第三章:敢管 01 乱摆放的管理 02 乱晾晒的管理 03 乱搭建的管理 04 乱停车的管理 05 噪音管理 第四章:四乱一噪 园区公共区域乱摆放处理 管道井、天台公共区域占用处理 商铺门口乱摆放处理 园区公共绿地乱摆放处理 园区公共区域乱摆放处理 4.1 乱摆放 症状 公共空间权益被侵占 感观差、不保值 承担刑事责任 易发生危险,难逃生 后果 第四章:四乱一噪 我国《消防法》第六十条 单位违反本法规定,有下列行为之一的,责令改正,处五千元以上五万元以下罚款: ……(三)占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者有其他妨碍安全疏散行为的;(四)埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距的;(五)占用、堵塞、封闭消防车通道,妨碍消防车通行的;(六)人员密集场所在门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物的;(七)对火灾隐患经公安机关消防机构通知后不及时采取措施消除的。 4.1 乱摆放 第四章:四乱一噪 1、预防宣传 2、提示劝
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