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乡镇开展六打六治打非治违专项行动方案
乡镇开展六打六治打非治违专项行动方案
XX镇人民政府关于集中开展“六打六治”打非治违专项行动方案 为认真贯彻落实全国、省、市、县关于加强安全生产工作的相关会议精神,根据《国务院安全会关于集中开展“六打六治”打非治违专项行动的通知》(安委[2021]6号)文件要求,结合我镇安全生产工作实际,经XX镇人民政府研究,决定2021年8月至12月底在全镇集中开展以“六打六治”为重点的“打非治违”专项行动(以下简称专项行动)。特制定本工作方案。现就有关事项通知如下: 一、指导思想和工作目标 (一)指导思想。认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于安全生产的重要指示精神,树立红线意识,强化底线思维,全面落实企业安全生产主体责任,有效遏制和防范事故,切实提升企业本质安全水平,促进全县安全生产状况持续稳定好转。
(二)工作目标。全镇开展“六打六治”打非治违专项行动,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,集中打击、整治一批当前表现突出的非法违法、违规违章行为,严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚和严厉追责的“四个一律”执法措施,进一步规范安全生产法治秩序,大幅减少非法违法导致的事故,促进全年安全生产形势持续好转。
二、组织机构 成立XX镇人民政府集中开展“六打六治”打非治违专项行动工作领导小组,负责协调推进全县“六打六治”打非治违专项行动。
组 长:梅显平 副组长:陈振仁 成 员:卢盛庆 杨克明 沈甘霖 林鲍才 魏 敏 赵鲁栋 领导小组下设办公室,办公室设在安监办,陈振仁任办公室主任。各村委、各相关单位也要相应成立集中开展“六打六治”打非治违专项行动工作机构。
三、重点内容 突出矿山、危险化学品、油气经营企业、交通运输、建筑施工、消防等重点行业领域,集中开展“六打六治”: (一)打击矿山企业无证开采、超越批准的矿区范围采矿行为,整治图纸造假、图实不符问题; (二)打击破坏损害油气管道行为,检查油气经营企业站内管道安全状况,整治周边乱建乱挖乱钻问题; (三)打击危化品非法运输行为,整治无证经营、充装、运输,非法改装、认证,违法挂靠、外包,违规装载等问题; (四)打击无资质施工行为,整治层层转包、违法分包问题; (五)打击客车客船非法营运行为,整治无证经营、超范围经营、挂靠经营及超速、超员、疲劳驾驶和长途客车夜间违规行驶等问题; (六)打击“三合一”、“多合一”场所违法生产经营行为,整治违规住人、消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞封闭等问题。
各村委、各有关部门要围绕“六打六治”,紧密结合实际,制定本辖区、本行业领域专项行动的具体方案。
四、时间步骤 专项行动从2021年8月开始,到12月底结束。分三个阶段进行: (一)动员部署和自查自纠阶段(8月上中旬)。
1.各村委、各有关部门成立领导机构,在调查摸底基础上,制定实施方案,层层动员部署,广泛宣传发动。
2.各村委、各有关部门要摸清本辖区内和本行业内企业数量,重点企业分布情况,建立企业数据库,全面掌握企业基本情况、生产规模、持有证照、安全标准化创建等情况。对企业依法取得安全生产许可情况进行全面梳理,将未取得证照或证照过期的企业向社会公告。
3.组织企业认真自查自纠,凡存在重点打击整治的六类行为的,立即整改,并向当地有关部门报告,自觉接受处理。
(二)集中打击整治阶段(8月中旬-11月底)。
1.各村委、各有关部门要组织开展联合执法,对六类非法违法、违规违章行为,进行集中打击和整治,做到不打折扣、不留死角、不走过场。对已公告证照过期的企业进行逐一检查,仍在生产经营建设的,一律予以关闭取缔。对存在六类非法违规行为且未整改的,按照有关法律法规从严从重处理。
2.XX镇人民政府将组织专项检查组采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不陪同接待,直奔基层、直插现场的“四不两直”的方式,对重点地区和单位实施暗查暗访,发现问题,严肃处理,推动专项行动扎实深入开展。
(三)巩固深化阶段(12月)。
1.对非法违法、违规违章行为严重的地区和单位进行重点督查,对已停产整顿或关闭取缔的企业逐一复查,巩固专项行动成果。XX镇人民政府将组织对各单位开展综合督查。
2.各村委、各有关部门对开展专项行动情况进行全面总结,进一步完善相关制度措施,推动建立常态化“打非治违”工作机制。
五、工作要求 (一)高度重视,及时部署。全镇集中开展“六打六治”打非治违专项行动是当前的一项重要工作。各单位要切实提高认识,加强组织领导,及时部署辖区内行业内的集中开展“六打六治”打非治违专项行动工作,明确时间、步骤,细化内容、要求,通过及时部署、全
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