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在全县2021年民政工作会议上的讲话 在全县民政工作会议上的讲话 县人民政府副县长??xxx 2021年3月24日 同志们： 县政府决定召开这次全县民政工作会议，主要任务是回顾总结2021年全县民政工作，安排部署今年任务，动员和组织全县各级、各有关部门统一思想，明确目标，强化措施，扎实工作，努力推动全县民政工作健康快速发展。刚才，民政局黄局长对去年民政工作总结客观实在，安排今年任务明确具体，我完全同意，请大家认真抓好落实。下面，我讲三点意见： 一、肯定成绩，增强做好民政工作的责任感和使命感 2021年，全县民政工作在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨，着力办实事、求实效，圆满完成了年初既定的目标任务，全县困难群众基本生活得到有效保障。一是社会保障体系日趋完善。全县城乡低保和农村五保提标工作全面完成，应保尽保、动态管理和自然增长管理机制得到进一步完善，医疗救助、临时救助等工作有序推进。全年共发放各类救助资金4465.46万元，有效满足了困难群众的救助需求，达到应保尽保目标任务。修订完善了县、乡（镇）两级救灾应急预案，创新建立了县、乡、村三级灾害信息员队伍，积极应对冰雹、洪涝、干旱等自然灾害，受灾群众的基本生活得到有效保障。二是管理服务能力明显提升。优抚安置政策全面落实，婚姻登记、边界联检、区划地名、社会组织等服务水平都有新的提升，孤儿保障、流浪乞讨人员救助、贫困儿童康复等社会福利服务有效开展。三是基础设施不断完善。全县新建五保村11个，总面积达1430平方米，扩宽了五保人员入住空间，居住环境得到进一步改善。总之，2021年全县民政工作取得了较好的成绩，得到了社会各界的充分肯定。 在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前全县民政工作与上级要求和广大弱势群体期望相比，还存在一些不容忽视的困难和问题。一是弱势人员审核准确性不高。尤其在低保人员确定方面，过多依赖村级干部，审核不准、把关不严、人情保等现象仍然存在，部分新增、变更低保对象没有严格按照“三级”公示要求进行公示，群众反映强烈，救助管理有待进一步加强。二是民政救助物资的使用和管理不够规范。在救助物资发放等环节存在物资损毁、损坏和村干部及其亲属享受救助物资现象。三是社会救助压力大。我县抵御自然灾害能力差，城乡困难群众较多，全县进行社会救助范围广、人员多。四是管理能力有待加强。部分敬老院管理制度不健全，安全防范措施不到位。五是灾情上报不及时。在发生自然灾害后，还存在上报迟和不上报的现象。对此，我们必须在今后工作中高度重视，认真分析研究，切实加以解决。 二、明确任务，全力做好今年各项工作 （一）强化社会管理效能，在规范社会救助上有新突破。各乡镇、各部门要加强综合救助体系建设，切实完善以城乡低保、农村五保、灾民救助、优抚保障为主体，以医疗救助、临时救助、流浪乞讨救助、慈善救助为补充的救助体系，进一步提高困难群体、优抚群体和“三孤”等特殊群体的基本生活保障水平。一是加强农村低保规范化管理和整治。随着城乡低保社会关注程度和影响力不断提升，低保对象的认定已成为全县社会热点、焦点问题，各乡镇、各部门在做好低保提标工作的同时，要狠抓规范化管理，按照“应保尽保、应退尽退、有进有出”的要求，严把低保对象审批关口，建立定期核查低保家庭收入制度，真正把生活困难的人纳进来，把生活改善的人转出去，让低保资金发挥最大的社会效益。各乡镇主要领导和分管领导要亲自把好关，认真抓好落实，在低保政策落实过程中，严格按照顾有关规定，追究相关责任，确保每一项环节均不出现任何问题。二是规范大病救助工作，切实把好社会救助审批关，做好与新农合、城镇居民基本医疗保险等保障的有效衔接，完善医疗救助一站式结算平台，规范临时救助申请、审批程序，提高救助的实效性，真正把保障民生的政策落到实处。 （二）强化救助体系建设，在防灾减灾和灾害应急能力上有新提高。要认真完善县、乡、村三级《自然灾害救助应急预案》，健全自然灾害应急指挥体系，充分发挥减灾工作机构和相关部门紧急救援联动机制作用。要做好自然灾害灾情信息报送，加强自然灾害损失核查与综合评估，提高灾情报告与核定的及时性和准确度。要坚持以防为主、防抗救相结合的方针，把减灾救灾作为改善民生和维护社会稳定的一项重要工作抓好落实。要加强防灾减灾基础设施和综合能力建设，强化人力、财力、物力保障，完善救灾工作分级负责机制，管好用好救灾资金，坚决杜绝挤占挪用，认真安排好灾后群众生活和春荒、冬令期间困难群众生活。要加强防灾减灾宣传教育，普及防灾减灾知识，开展灾害应急演练，逐步建立灾害应急社会动员机制，增强公众公共安全、社会责任和避灾自救意识，提高全社会防灾减灾能力。