XX县国土资源局.docxVIP

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XX县国土资源局 自2021年以来,在各级政府大力协调、各相关部门紧密配合和广大农民理解支持下,经全局各部门共同努力,共完成征收土地1545.3139公顷,有力地保障了项目用地的需求,促进了全县经济与社会快速发展。对于如何在征地过程中做到公开、公平、公正、廉政征地,提出几点思考。 一、推行公示制度,全面公示征地补偿标准 推行公示制度是做好征地重要环节之一。近年来,由于没有很好地推行公示制度,也没有一个专门的咨询机构,被征地户对补偿和安置标准不明确,引起群众误解,给征地工作造成不必要的麻烦。因此,有必要全面公示征地补偿制度和安置标准,接受被征地户有关征地补偿标准和户妥善安置等事项的咨询。按照补偿费主要用于被征用户的原则,推行征地补偿实名支付制度,将土地补偿费、安置补助费和全部青苗及地上附着物补偿费直接支付给被征地户,减少中间环节,避免层层克扣、截留征地补偿款。 二、执行听证制度,保障被征地农民的知情权 近年来,在开展征地工作过程中,实行听证会制度执行的不够正常,有的只过过形式而已。为了确保听证不走过场,在严格执行国土资源听证规定基础之上,就征地补偿安置标准与被征地户充分协商。被征地属集体经济组织放弃听证的,要出具经过居(村)民代表或居(村)民会议2/3以上同意放弃听证的证明。通过听证程序提高征地透明度,是实现“阳光征地”的必经程序和重要步骤。 三、健全工作机制,推进征地补偿费公开公平分配 为做好廉政征地、阳光征地,必须建立以下机制: 1、构建公开公平分配平台。在广泛听取村(居)主干、老党员、村民代表以及从事征地工作人员对征地补偿费发放与管理的意见和建议的基础上,指导征地费发放与管理的依据,使征地补偿费发放对象明确、分配比例协调、管理规范。 2、构建民主公开分配机制。通过建立和完善公开、公平工作机制,规范分配程序,把分配的全过程始终置于阳光之下,保障被征地农民的知情权、决策权、参与权和监督权。一是制定分配方案。根据市委、市政府规定的补偿安置指导意见,结合村组的实际情况,制定周密的分配方案,提交社区、村(组)民代表大会讨论。二是张榜公布。各被征地村坚持把征地公告、分配方案及实施结果,青苗和地上物清点结果等重要文件、重要内容,依托社区(村)务公开栏,或在村(组)民集聚地域及时张榜公布,让村民全面了解征地补偿费分配情况,落实村民的知情权。三是村民民主决定。按有关规定对征地补偿费的分配使用等相关事项,通过召开居(村)民代表会议或户代表会议,实现民主讨论,民主决策和民主管理。 3、构建公平公开保障体系。一是成立征地管理协调领导小组,切实加强组织领导,努力形成工作合力。二是加强专业培训和检查指导,强化经管队伍建设和监管职能。三是纪检监察全程介入监督,确保征地做到公开、公平、公正。 四、完善监督机制,实行征地补偿费使用全程监督 要完善征地监督机制,做到公开、公平征地,严格执行征地补偿费使用制度,必须建立完善相应的制度,做到全程监督: 1、实行征地补偿费民主理财制度。土地补偿费的使用和分配要按有关规定经过民主讨论,实行民主决策,民主管理,民主监督。收支和分配情况要定期公布,做到公开、公平、公正。要切实维护被征地户对土地补偿费的知情权、决策权、参与权、监督权。凡是集体经济组织成员要求了解的土地补偿费财务运行情况,都要及时逐项逐笔进行公布。对提出的问题,要及时给予解答和解决并将结果向群众公布。 2、建立土地补偿费专项审计制度。要充分发挥财政所、经管站业务指导和监督管理作用,定期对征地补偿费的拨付、管理和使用情况进行专项审计。要切实建立并落实好确保专款专用,土地补偿费的审计监督,审计结束后要及时将审计结果向群众公布。对审计中查出的问题,要严格按照有关规定给予处理,在审计中查出侵占集体资产和资金、多吃多占、铺张浪费的,要责令其如数退赔;涉及国家工作人员、村(居)干部违法违纪的,要移交纪检监察机关处理;构成犯罪的,移交司法机关依法追究当事人的法律责任。 3、坚持公开、公平、公正,规范管理行为。要公开透明、阳光操作,维护征地工作的公正性。要公开许可证审批程序、管理收费标准以及投诉渠道,对项目要规范管理,建立动态档案,进行全程跟踪服务和监督。结合整顿和规范房地产市场秩序的要求,要加强征地工作的执法检查,对在检查中发现的问题,严格依法处理,维护征地工作的合法性、公正性。同时,要建立管理人员定期法律培训、考核制度、人员持证上岗制度和行政执法责任追究制度,不断提高人员的素质和执法水平。 感谢您的阅读,祝您生活愉快。

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