养老院改扩建可行性研究报告.pdf

西安市长安区幸福养老院改扩建项目 可行性研究报告 一、宗 旨 （一）项目概况 1、项目名称 西安市长安区幸福养老院改扩建项目 2、项目承担单位情况 项目承担单位：陕西国峰工程有限公司 法定代表人：李爱国 通讯地址：灞桥区矿山路中段 联系电话 3、项目主管部门 西安市长安区鸣犊镇政府 4、建设地点 西安市长安区幸福养老院院内（马莲摊村） （二）项目编制依据 1、《农村五保供养工作条列》 2、《西安市民政厅、财政厅、发改委关于进一步加强农 村五保供养工作的通知》 3、《投资项目可行性研究指南》 4、国家有关政策、法规及其他相关材料 - 1 - （三）研究范围 根据国家发改委对项目可行性研究报告编制的有关要 求，并在西安市长安区幸福养老院提供有关资料的基础上， 结合项目的实际情况对项目提出的背景、项目建设的必要 性、建设条件、建设规模及内容、技术方案、项目建设进度 和组织管理、投资估算和资金筹措，以及社会效益分析等方 面进行论述、研究和计算，为项目的决策提供参照依据。 （四）项目建设的必要性 1、搞好乡镇养老院建设，保障和改善五保供养对象的 居住环境，提高其生活质量，是我党“立党为公、执政为民” 的本质要求，也是建设和谐社会，推进农村文明建设的客观 需要。 2、做好农村五保供养工作是弘扬社会主义公共道德的 具 现。使孤寡老人在人生的晚年能够分享经济社会发展 和改革的成果，使他们在晚年受到各级党委、政府和社会各 界的关注和尊重，不仅充分体现了社会主义制度的优越性， 而且又在全社会倡导了尊老爱幼、扶老助残的传统美德。 3、做好五保集中供养工作是农村五保供养政策与时俱 进的具 现。五保集中供养适应了农村经济社会变革发展 的实际需要，在体制上创新了五保供养模式和管理方式。 4、做好农村五保集中供养工作是健全农村社会保障制 度，建设社会主义新农村的具 现。加快养老院的建设步 - 2 - 伐，进一步提高五保集中供养率，巩固农村社会保障制度建 设的基石，是建设社会主义新农村必要的措施。 （五）项目建设规模 幸福养老院现有地面积6667 平方米，2011 年新建1 幢 2 层砖混结构居住房，总建筑面积1200 平方米，计划新建砖 混结构楼房 1 幢 1800 m2，扩建面积300m2，硬化道路面积 300m2，活动场地1200m2，绿化面积为3,500m2。 （六）项目建设方案 1、主体建筑应安全、适用、经济，在条件可能的情况 下应注重美观和地方民族特色。 2、建筑装修和环境设计，要有利于老人生理、心理需 求，体现清新、典雅、朴素的特点。 3、建筑物的维护结构及屋面，应符合建筑接节能和防 渗漏的要求；外窗应选用气密性和防水性良好产品；走道均 采用“无障碍设计”‘建筑过厅具备轮椅、担架回旋条件； 老人专用厨房设有燃气泄漏报警装置。 4、幸福养老院的建设应满足防水、防火、防盗等安全 要求，符合适用、安全、经济、美观的原则。 （七）工程建设进度 本项目建设工期10个月，从2014 年3 月底开始至2014 年12 月完成，2014 年1 月底完成可行性研究报告，2014 年 2 月底完成施工图设计、工程招标。从2014 年3 月开工建设， - 3 - 2014年12月竣工验收，2015年1月开业准备，2015年2月 投入适用。 （八）投资估算与资金筹措 资金来源；全部建设投资共计 360 万元，其中，自筹 资金220 万元，约占全部投资的61%；按照政府相关补助办 法，由市县乡提供政策补贴50万，占全部投资的14%；银行