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林业局关于林业发展情况的调研报告
林业局关于林业发展情况的调研报告
为总结分析全县2021年以来林业发展的成就和经验,提出2021年各项工作的奋斗目标和工作举措,把林业产业推向全面科学的发展阶段,促进经济社会更好更快发展,按照《中共XX县委办公室关于开展综合调研的通知》(师办发电〔2021〕78号)要求,县林业局认真组织开展了综合调研,现报告如下:
一、2021年工作情况
(一)主要成效
1、生态环境明显改善。县林业局抓住生态建设这一重点,大力实施林业重点工程,全面推进绿化造林,加快生态建设步伐,林业生态体系逐步完善,全县森林资源得到保护,生态环境明显改善,实现了从木材生产为主到以生态建设为主、以砍伐为主向以森林资源保护为主的转变。2021年,预计完成杉木、川滇桤木为主的速生商品林基地建设5万亩,占计划的100%;核桃、油茶为主的木本油料基地建设3.5万亩,占计划的100%;绿化苗木基地建设完成种植200万株,占计划的100%;义务植树完成120万株,占计划的120%;中低产林改造8万亩,完成任务的100%;封山育林完成2.8万亩,占计划的100%;完成沼气池建设2400口,节能改灶600眼,安装太阳能949套。2021年有林地面积、森林覆盖率、活立木蓄积量与2021年相比,分别从100万亩、34.9%、325万立方米增至149万亩、53.8%、534万立方米,土壤侵蚀总面积从152平方公里递减至44平方公里。
2、林业贡献率明显提升。全县山区面积达90%以上,发展林业成为转变生产方式,促进农村发展、农业增收、农民致富的重点、亮点。全县“以森林资源培育为基础、以木材深加工为重点、以林下经济和森林旅游为补充”的林产业发展总体思路得到进一步深化,特色种植基地发展快速,林业要素平台功能逐步完善,森林的生态、社会、经济“三大”效益科学提升,进一步提高林业对经济、社会的贡献率。2021年林业产业总产值预计实现5亿元,比2021年4.39亿元增长14%,比“十五”末增长30%,林业产业总产值及农民人均纯收入中来自林业收入所占比重逐年增加,全县林业产业呈现质量、效益齐头并进的良好态势。
3、森林保护体系基本完善。坚守林地“红线”,坚持生态优先原则,建立和完善县、乡、村三级“三防”体系,加大森林保护和管理力度,严把林地使用关、林木采伐关、木材流通关,严控森林过量消耗,严打违法犯罪行为,确保全县森林面积和蓄积量持续稳定增长,为林业产业发展筑牢了发展基础。一是森林资源林政管理明显加强。2021年,全面完成森林防护体系建设,完成森林管护216万亩;批准采伐蓄积7.7万立方米(出材6.16万立方米);报批征占用林地8件,面积10.06公顷,收取森林植被恢复费45.3万元;查处涉林案件279起(刑事案件18起、行政案件261起),打击各类违法犯罪人员290人,收缴木材195立方米。二是森林防火力度加大。坚持早抓、细抓、实抓,县、乡、村森林防火机构健全,预案完善,全面形成了“横向到边、纵向到底”的森林防火责任体系和信息网络,森林火灾监测和扑救能力得到明显提高,全县境内没有发生重大森林火灾和人员伤亡事故。三是有害生物防治力度加大。坚持“预防为主、综合防治”方针,着力完善林业有害生物防治责任体系和监测体系,形成监测、检疫、防治、执法为一体管理网络。全县林业有害生物监测90万亩,病虫害发生5.4万亩,防治5.4万亩(人工清理),防治率100%;苗木产地检疫1606亩,木材调运检疫5.8万立方米,苗木调运检疫747.3万株。
4、林业改革成效明显。一是林权主体改革不断深化。紧紧围绕“农民群众得实惠、生态效益得增长、林业产业得发展”的目标,高位推动集体林权制度改革,有效解放和发展了林业生产力,激活了林产业发展机制,保护了林区生态环境,拓宽了村集体和林农的增收渠道,切实增加了农民收入,促进了林区发展和谐稳定繁荣。全县集体林完成确权154.69万亩,确权66183宗地,确权率96%,核发林权证6.18万宗、2.93万户,发证面积143.82万亩。二是配套改革稳步推进。占地约600亩的滇东地区较大的木材深加工基地及木材交易市场功能日趋完善,投资500余万元的集林权登记、资产评估、流转服务等功能为一体的林业交易服务中心完工,林权抵押登记、资产评估等配套服务体系初步形成,搭建了林业要素平台。完成林权抵押贷款3笔140万元,正在办理6笔240万元。森林火灾政策性保险试点工作稳步推进,投保林地215.80万亩,缴纳保费53.27万元;因森林火灾理赔14起,涉及单位9个、林农22户。
5、发展软环境明显优化。积极搭建林业要素市场,建立健全林业服务体系,着力为广大林农提供信息、政策、培训等各类服务,为
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