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国有企业构建惩治和预防腐败体系要贯彻落实“以人为本、执政为民”的理念
胡锦涛总书记在十届中央纪委第六次全会上发表的重要讲话,是指导当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败斗争的纲领和文献,明确提出了把以人为本、执政为民贯彻落实到党和国家全部工作特别是党风廉政建设和反腐败工作之中的要求,强调要把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,要牢固树立群众观点,切实解决人民群众反映强烈的突出问题,因此,认真落实好胡锦涛总书记的重要讲话精神,努力把以人为本、执政为民贯彻落实到企业发展工作中,是实现企业跨越发展,企业不断进步的有力举措。
一、夯实以人为本、执政为民的思想基础。
加强廉政教育,从思想上构筑预防腐败的防线,就要以树立“以人为本、执政为民”的理念,建立一套完善的党风廉政教育组织体系,形成由党委统一领导,党政齐抓共管的学习“以人为本、执政为民”的理论工作机制,明确新时期教育工作的重点,增强党风廉政教育的针对性,特别是要认真开展践行“三个代表”学习先进人物典型、紧密结合先进性教育活动和学习实践活动,深入开展理想信念教育,党的性质和宗旨教育,党的优良传统和作风教育,使广大党员和党员干部自觉增强党员意识,牢记党的标准,履行党员义务,用党员的先进性来保证党的先进性,用党员的个体形象来塑造和维护党的形象。当前我国正处于发展的战略机遇期,也处于各种社会矛盾凸显期。要继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期,实现“十二五”时期我国经济社会发展目标任务,必须加强党风廉政建设,坚持党的“以人为本、执政为民”的执政纲领。我们要清醒地看到,随着形势发展变化,有的党员干部学习不够,思想上、作风上消极腐败,存在突出现象。报告认真贯彻十七届四中、五中全会精神,针对当前党员干部在作风方面的突出问题,提出“以人为本、执政为民”的理念,大力弘扬求真务实和艰苦奋斗的优良作风,认真落实关于“以人为本、执政为民”的党政领导干部作风,树正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观,引导领导干部认真贯彻“两个务必”和八个坚持,八个反对的要求,牢固树立“以人为本、执政为民”的理念,视权力为责任、视权力为压力,着力解决在思想、作风廉政等方面存在的突出问题。坚持“以人为本、执政为民”,在企业发展中加强诚信建设,坚持诚信做人的道德底线,特别是对涉及群众切身利益的事情要充分听取群众意见,充分考虑群众的感受,多作换位思考,多替群众着想,切实把群众的事办好,党员干部要带头坚持以人为本、执政为民,切实把以人为本、执政为民贯彻落实到实际工作中,为实现“十二五”发展各项目标任务提供坚强保证。
二、强化以人为本、执政为民的理念抵御腐败防线
以人为本、执政为民是我们党最根本的执政理念,同时也进一步揭示了党的作风建设和反腐倡廉建设的思想防线,主要体现在以下几个方面。
一是在作风建设中更加体现以人为本、执政为民。各级党委要切实担负起全面领导党风廉政建设和反腐败工作的政治责任,坚决贯彻中央有关方针政策和教育工作部署,把党的思想政治教育作为党的建设和政权建设的重要内容,结合以人为本、执政为民的理念思想工作认真部署、认真落实、认真检查、认真考核,结合六次安全报告提出的思想方针,切实带好班子、带好队伍,切实做到领导班子思想过硬、党员干部队伍作风过硬、职工队伍素质过硬。
二是在惩治和预防腐败体系建设中更加体现以人为本、执政为民。认真贯彻落实《规定》,着力解决党风廉政建设方面存在的突出问题。比如在查办案件中,提出严肃查办重大责任事故和群体性事件涉及的失职及背后的腐败安件,严肃查办发生在基层政权组织和重点岗位以权谋私、滥用职权案件,这些都是发生在群众身边的腐败问题。坚持把解决损害群众利益的突出问题放在重要位置,维护和保护国家、群众的根本利益;坚持从源头上预防和治理腐败,发挥标本兼治、惩防并举的综合效能;坚持依法监察,严格《规定》;坚持以监督促管理,促进企业行政能力和管理水平的提高。
三是在加强党风廉政建设上更加体现以人为本、执政为民。全面贯彻党的十七届五中全会和十七届中央纪委第六次全会精神,认真落实《建立健全惩治和预防腐败体系2021—2021年工作规划》,坚持以人为本、执政为民,坚持围绕中心,服务大局。当前特别需要建立和落实好三个方面的机制:(一)是双向督导机制。廉政教育既靠自身的高度自觉,同样也需要外力的强力的强势推动。各级党委要利用重大教育活动,班子建设、制度建设、自检自查建设,双向讲评、班子座谈、民主测评等形式,对党委工作进行考核,考评。(二)是奖惩激励机制。对表现突出的基层党支部、政工干部,工作开展得力的党小组要及时鼓励和奖励;对廉政教育工作开展不力、考核落后的支部,要予以警示、限期纠正。(三)是工作
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