第8章领导环境.pptx

领导学(第二版);领导学第8章 领导环境; 重点问题 领导环境的界定、特点与构成 若干具体而重要的领导环境 领导关系 领导环境与领导的关系;8.1 领导环境的界定、特点与构成 ; 就领导实践而言，从领导者身边的少数人到整个社会即领导主体的整个周围因素都是领导环境。领导环境就是围绕在领导主体周围的所有能直接间接参与或影响领导行为或领导过程的有效因素的总和。 领导环境既是领导主体的基本载体，也是领导活动的基本平台；既是领导资源和领导能量的出自处，也是领导资源和领导能量的作用处、回归处；既是诸如得失成败等领导结果的最重要前提和原因之一，也是领导活动所影响的对象和所创作的作品。 ; 8.1.2 领导环境的特点 客观性 复杂性 动态性 可塑性 前提性 制约性 特定性;8.1.3 领导环境的构成 1. 从基本性质看，领导环境分为自然环境和社会环境两种。 自然环境是指领导活动所依凭的自然条件和所关联的自然因素，包括地理环境、气象环境、生物环境、自然资源等等。 社会环境是指领导活动所依凭的社会条件和所关联的社会因素，包括政治环境、外交环境、军事环境、治安环境、经济环境、文化环境、历史环境、教育环境、科技环境等等。 ; 2. 从范围上看，领导环境分内部环境和外部环境 内部环境是指领导主体所在的具体社会系统的内部状况、内部条件和内生因素，包括领导者的素质、领导班子的结构、人际关系、单位性质、组织文化、价值、景愿、需求、目标、人才、资金、信息、规模等等，还具体分为体制环境、制度环境、政策环境、组织环境、机构环境、关系环境、决策环境等等。 外部环境是指领导主体所在的具体社会系统周围的情况总和，既包括直接相关的上级单位和领导，也包括整个社会环境与自然环境。 ; 3. 从助益性影响看，领导环境有顺境、逆境和沌境三种。 顺境是指凡有助于领导活动正常、高效进行，有助于实现组织目标的客观环境。 逆境是指凡不利于领导活动的进行、不利于实现组织目标的客观环境。 沌境是指对领导活动不产生良好影响或者不良影响的客观环境。 4. 从主观能动性上看，领导环境有可控环境、部分可控环境、不可控环境和失控环境四种。;8.2 若干具体而重要的领导环境 ; 8.2.2 社会环境 社会环境是相对于自然环境而言的，而且此谓之“社会”是一个广义的概念。因而，这里所说的社会环境也就是一个广义的大概念。 具体地说，社会环境是指由政治、法制、经济、科技、教育、文化、人口、人际、传统、现代化等等所有非自然因素构成的人文背景与现实平台。其中最突出的基础性因素主要包括政治因素、法律因素、经济因素、科技因素、教育因素、文化因素、人口因素、人际因素等八个方面。; 8.2.3 机构性环境 机构性环境就是指领导主体所在的具体组织系统各组成部分及其相互关系和运作模式等要素构成的组织基础和实际依托。对于领导来说，机构性环境是最具、最重要的微观环境之一。 其实，机构性环境是由不同的机构构成要素、甚至是不同的机构本身所构成的机构系统即具体的组织系统。机构性环境的性质和影响力将因机构组成的要素、数量、功能和结合模式的变化而变化。具有不同功能的机构要素和机构本身组合在一起之后，不仅直接形成不同的具体机构体系，而且还直接形成为领导主体开展领导活动的微观组织环境。 ; 8.2.4 制度性环境 制度性环境是指由各种不同的具体制度所构成的规范结构和规范基础之和。它依制度的结构性差别而存在不同的层面，并因此而有不同的具体内涵和作用。 第一层面的制度环境是指在一定历史条件下形成的政治制度、经济制度、文化制度和社会制度等构成的总体规范系统，决定着现实社会环境及生于其中、行于其中的现实领导的基本性质、基本形态、最基本价值取向和最基本行为准则。这里的制度无论是综合在一起的还是单独成一面的，都具有宏观性、系统性、方面性、总体性和极大的稳定性，往往都被称为体制。 ; 第二层面的制度环境是由宏观的制度意涵所决定。这里的制度指在最高层、规范化和一致性的宏观领导方略，通常是指具体体现和落实统治思想的基本路线、基本方针、基本政策和最主要策略。这些内容统称路线方略性制度；它们在基本规范上具体地界定领导的性质与取向，指导和约束着领导的思想与行为。领导主体必须首先依据之、遵循之而后展开领导活动。; 第三层面的制度环境是指在某一具体机构系统内或具体的机构性环境条件下形成的一系列具体制度之总和。这里的制度实质就是领导主体在直接掌管的组织体