环境保护局机关文化建设实施方案.docxVIP

环境保护局机关文化建设实施方案 环境保护局机关文化建设实施方案 为深入贯彻党的**全会精神，落实市、县关于机关文化建设的实施意见，局党组决定在全局开展机关文化建设学习宣传活动，大力倡导“***”的工作作风，努力营造勤政高效、求真务实、与时俱进的人文环境，推进干部职工整体素质的提高和机关作风的转变，为建设环境友好型社会做出贡献，经过多方探讨确定了局机关文化建设的总要求，并提出实施方案如下。 一、指导思想 以科学发展观为指导，以提升机关文化理念、提高队伍素质、打造团队精神、完善工作机制为重点，坚持用先进的文化引领机关管理和机关干部职工的思想观念、价值观念、道德观念、行为准则、工作作风和工作规范，按照以人为本、突出特色、内强素质、外塑形象的方针，高起点、高标准实施机关文化建设，以“一流的学习、一流的管理、一流的效率、一流的服务”，促进机关文明和谐，提高机关建设水平。 二、机关文化建设的内涵与功能 机关文化，是指机关全体成员在长期工作实践中形成的、为机关成员所认同和共同信守的理想信念、价值取向、群体意识、道德准则、行为规范、精神风貌等各种要素的总和，它集中体现了机关的整体精神、价值标准、道德品质和文化素质，构成了机关的“软环境”。 我局机关文化建设的理念是“天人合一，乐观达成”。?这是个指导性的理念，既有传承性，还有前瞻性。所谓?“天”，广义的理解就是大自然，“天人合一”强调的是自然与人和谐相处。“天人合一”是我国古代的一个意境高远、含义深邃的思想，是儒教、道教、释教等倡导的人生最高境界，是一种哲学思想。在当代它蕴含人与自然和谐相处，彰显生态文明。?“乐观达成”，倡导积极向上、奋发有为的人生哲理。环境保护作为一项基本国策，在实施的过程中间会有很多的困难和阻力，因此要有积极、有为的精神，有豁达奋进的心灵境界，在工作推进过程中以一种乐观的态度一步步、一点点地获得成功，最终达成人与自然和谐相处，建设环境友好型社会，实现生态文明。 机关文化的内涵包括四个层面： （一）核心层的理念文化。理念文化是机关的核心价值观、机关精神、机关共同愿景的高度浓缩和概括。包括对文化的认知程度、思想素质、生活观念、价值取向等。 （二）中层的制度文化。制度是组织管理的基本规范，具有长期性、稳定性、全局性特点。包括规章制度、行为规范、激励制度、廉政规定等。 （三）浅层的行为文化。行为文化是机关干部在实践活动中形成的职业道德准则和职业行为规范的总和。它表现在业务工作、事务管理、待人接物、仪表举止、廉洁自律等各个方面，包括干部职工的语言、行为、礼仪，是机关理念文化的具体体现，是机关形象的直接展示。 （四）表层的物质文化。主要是机关直观形象，包括机关的环境、标识、设施设备、活动场所各种物质载体等。 机关文化的功能： 团队力量的凝聚功能。就是通过充分调动和发挥人的积极性、部门的积极性以及整个机关的积极性，形成人与人相互理解、部门与部门相互配合、人与部门相互融通的和顺局面。 工作目标的导向功能。就是通过规章制度的建立、目标任务的分解、完成情况的督办和工作绩效的评价，形成一个有章可循、运转有效、开拓进取、争创一流的工作态势。 个人行为的自律功能。就是通过坚持不懈地学习教育，强化机关成员自重、自省、自警、自励的意识，不断提高其自我要求、自我发展和自我完善的自觉性。 积极向上的激励功能。就是通过引导机关成员想干事、鼓励机关成员多干事、支持机关成员干成事、教育机关成员不出事，营造一个充分理解和尊重人的价值与尊严、能给予人的需要和发展以更多的人文关怀的心理环境以及一个组织目标和个人目标和谐统一的氛围。 机关形象的塑造功能。就是通过学习型、规范型、创新型、服务型、效能型“五型”机关的打造，密切与外界的沟通、交流、协调和联系，充分展示良好的机关形象，提升并扩大机关的社会地位和影响。 三、机关文化建设的主要内容 （一）传统文化 以净化心灵、陶冶性情为核心的传统文化，凝聚的是一种机关精神，反映的是以人为主体的价值理念，是机关工作人员信念、意志、风格、准则的综合体现。在传统文化中，既有中华文明的精华，又有依法行政、求真务实、开拓创新的行业精神。在干部职工中提倡“三平精神”，即平凡之中的伟大追求，平静之中的满腔热情，平常之中的强烈责任感。 （二）环保文化 环保文化是机关文化建设的主体。环境保护作为一项基本国策，已进入政治经济、社会生活的主干线，成为优化经济增长、实现科学发展的重要手段，影响着发展的方向和结果。因此，正确认识经济发展与环境保护的关系，摆正环境保护在国民经济中的地位，对于优化县域经济，保