水资源管理学习考察报告.pdf

水资源管理学习考察报告 为学习和了解外地水资源管理先进经验， 并结合市委部署的继续解放 思想大讨论活动， 2009 年 9 月 18 日至 23 日, 由***** 带队，*** 及各 区县*** 负责人参加的一行 14 人赴银川、沈阳、西宁学习考察，重点 考察了 * 自治区水资源管理和节约用水工作， 与* 水利厅进行了工作座 谈。此次考察学习，虽然时间短、行程紧，但很有针对性。通过实地 学习，参观考察，大家大开眼界，深受启发，同时也增加了新的思想 压力，激发了新的工作动力。 一、 * 水资源基本情况 * 地势南高北低，三面为沙漠包围 , 国土面积 6.64 万平方公里， 全区国地面积全部属于黄河流域， 黄河干流横贯北部， 流程 397 公里。 中部有清水河、苦水河等黄河一级支流，南部有泾河、葫芦河、祖厉 河等二级支流。 * 属典型的大陆性气候，多年平均年降水量 289 毫米，年蒸发量 1250 毫米，平均干旱指数达 4.3 。当地地表水资源量 9.49 亿立方米， 地下水资源量 30.73 亿立方米，扣除地表水与地下水重复资源量 28.59 亿立方米，水资源总量为 11.63 亿立方米。地下水可开采资源 量 21.53 亿立方米。平原区地下水与地表水不重复的资源量 1.5 亿立 方米，加上国家分配的黄河水指标可耗用 40 亿立方米，水资源可利 用总量 41.50 亿立方米。人均水资源量为 696 立方米。 按自然地理分为北部引黄灌区、中部干旱带和南部山区。北部 引黄灌区面积占 25%，当地水资源总量 3.69 亿立方米；中部干旱区 面积占 42%，当地水资源总量 2.14 亿立方米；南部山区面积占 33%， 当地水资源总量 5.8 亿立方米。 引黄灌区由于引黄灌溉便利， 用水总 量占全区的 90%以上。中部干旱带由于干旱少雨，土地荒漠化和沙化 严重，人均占有当地可利用水量仅 51 立方米，资源型、水质型和工 程型缺水并存。 二、主要做法 （一）领导重视、法规健全 自治区党委、政府把水资源管理和节约用水工作为优化环境、 促进发展的重要工作来抓， 从法律法规上保障管理力度。 面对水资源 的枯竭，自治区相继出台了《自治区环境保护“十一五”规划》和印 发了 《关于落实科学发展观进一步加强环境保护的决定》 , 制定了 《关 于加强我区河流及湖泊水污染防治工作的意见》 。同时加大了水环境 保护的立法工作 , 在出台的《 * 节约用水条例》的基础上 , 制定了《 * 湿地保护条例》、《爱伊河管理办法》等法律法规 , 银川市出台了《关 于进一步加强区域水环境综合整治的工作意见》 、《银川市城市供水节 水管理条例》、《银川市水资源管理条例》、《银川市饮用水水源保护区 污染防治管理条例》 。为了合理优化配置水资源，减少地下水开采， 银川市通过建设黄河水厂，利用黄河水替代工业企业自备井地下水， 实现了水资源的可持续利用。 自去年以来， 银川市对城镇饮用水源地 保护范围打桩界定，设立了水源地保护警示牌。 （二）水资源管理和保护并重 一是积极开展科学研究，支持社会经济发展。完