在建工程项目“拉网式”集中检查整治行动方案.docxVIP

在建工程项目“拉网式”集中检查整治行动方案 为认真落实区委主要领导批示精神，全面推进全区在建工程项目安全生产，为庆祝建党**周年营造安全稳定的环境，特制定本工作方案。 一、总体要求 按照“全覆盖、零容忍、细排查、重整治、严管控”的要求，通过开展全区建设工程安全生产排查整治行动，进一步压实建设工程各方主体责任，落实区住建委、区交通局、区水利局、区应急局等部门监管责任和各镇街属地责任，集中整治当前建设领域安全生产中存在的安全隐患，集中整顿出现严重违规违章行为的企业，集中严惩推诿责任拒不执行指令的责任人，进一步夯实安全生产基层基础，有效预防范事故发生，为庆祝建党100周年营造安全稳定的环境。 二、排查整治范围 全区房屋建筑工程、市政基础工程、水利工程、交通建设工程等在建工程项目。 三、排查整治组织实施 （一）区住建委牵头，负责组织对房屋建筑工程和市政基础工程开展集中排查整治； （二）区水利局牵头，负责组织对水利工程开展集中排查整治； （三）区交通局牵头，负责组织对交通建设工程开展集中排查整治； （四）区国资委配合相关行业主管部门对国有投资工程项目开展集中排查整治； （五）各镇街人民政府（办事处）负责组织对本辖区内农村房屋建筑等其它建设项目开展集中排查整治； （六）区应急局负责对各镇街及相关部门开展在建工程项目集中排查整治工作进行指导和督促。 四、排查整治重点 （一）查建设项目是否依法依规报批报建，建设程序是否合法合规，各方责任主体资质是否符合要求； （二）查质量终身责任是否签订落实，重点检查违法发包、层层转包、违法分包及挂靠等违法行为； （三）查各类安全管理人员及特种作业人员是否执证上岗，关键岗位人员是否到岗履职； （四）查是否存在盲目赶工抢工； （五）查农民工岗前安全生产培训是否开展； （六）查重大危险源是否识别监控到位； （七）查深基坑、高边坡、高支模、起重吊装、脚手架工程的专项施工方案是否编制、是否具有针对性，安全防护措施是否执行到位； （八）查安全隐患是否整改消除； （九）查“日周月”安全检查是否认真执行到位； （十）查其他非法违法行为。 五、排查整治时间步骤 2021年6月1日至6月30日，分三个阶段进行： （一）安排部署阶段（6月1日至6月5日） 按照本方案要求，各镇街及相关部门开展动员部署，结合本辖区本行业（领域）工作实际和突出问题，制定集中排查整治行动实施方案，落实工作责任。 （二）集中整治阶段（6月6日至6月25日） 结合全市安全生产“百日行动”要求，认真组织对本辖区本行业（领域）内所有在建项目进行全面、细致的“拉网式”摸底排查整治，对检查发现存在非法违法建设行为和重大安全问题隐患的项目，要按照“责任制、清单制、销号制”要求形成“闭环”管理，对整改不力及拒不整改责任单位（人）要进行顶格处罚。 （三）重点整治阶段（6月26日至6月30日） 区安委会办公室组织对各镇街及相关部门工作开展情况进行重点督查督办。聚焦“两重大一突出”（重大风险、重大隐患、突出违法违规行为），重点整治拒不执行整改指令的在建工程项目，依法严厉查处相关责任主体和责任人。 六、工作要求 （一）提高政治站位。各镇街及相关部门要强化政治意识，提升政治站位，要认真贯彻落实习近平总书记关于做好安全生产工作的系列重要指示、批示和讲话精神，强化履职尽责，压实主体责任，提升监管水平，强化作风建设，推动工作落实，以优异成绩为建党100周年献礼。 （二）加强组织领导。各镇街及相关部门要成立以行政主要领导为组长的工作领导小组，确保集中排查整治行动落到实处、取得实效。 （三）严格执法处罚。要采取“四不两直”“双随机一公开”等方式，加强对在建工程项目监督抽查巡查工作。对发现的问题和隐患，及时督促整改并跟踪落实。对拒不整改、存在违法违规行为的，要严肃查处，该停工的停工，该处罚的处罚。 （四）加强媒体曝光。要广泛利用电视、报纸、互联网等媒体，大力宣传排查整治行动，要设立投诉举报电话和网络信箱等积极发挥新闻媒体和人民群众的监督作用，对严重非法违法建设行为和存在重大安全事故隐患的典型案例要进行通报和媒体曝光。 （五）严格责任追究。对在集中排查整治期间发生安全事故的，要按照“一案双查”“三责同追”“四不放过”的原则，依法依规严肃处理。 （六）强化督查督办。在集中排查整治期间，区安委会办公室将成立专项督查组对各镇街及相关部门工作情况开展不定期督查督办，确保集中检查整治行动落到实处。 （七）强化信息报送。各镇街及相关部门于2021年6月4日报送《区在建工程项目“拉网式”集中检查整治行动安排表》（附件2），6月11日、6月18日、6月25日报送《区在建工程项目“拉网式”集中检查整治情况每周统计表》（附件3），6月30日将集中排查整治行动工作总结报送区应急局。 附件2 区在建工程项目“拉网