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第七章 与贸易有关的投资措施协定;;;与贸易有关的投资措施是乌拉圭回合多边贸易谈判的三项新议题之一。乌拉圭回合谈判达成的《与贸易有关的投资措施协定》(Agreement on Trade-Related Investment Measures. 简称TRIMs协定)。是迄今为止国际社会制定和实施的第一个与国际直接投资措施有关的多边货物贸易协定,对于进一步推动国际投资与贸易的开展具有重要意义。;第一节 与贸易有关的投资措施的概念
第二节 《与贸易有关的投资措施协定》的产生
第三节《与贸易有关的投资措施协定》的主要内容
第四节 对《与贸易有关的投资措施协定》的简要述评;第一节 与贸易有关的投资措施的概念;一、投资措施的概念;投资措施一般可分为鼓励性措施和限制性措施两大类。其中,鼓励性措施主要包括关税减免、加速折旧、提供优惠贷款或直接给予资金补助、外汇方面给予的优惠等,限制性措施主要包括外汇管制、外汇平衡要求、当地成分要求、当地股权要求、当地销售要求、贸易平衡要求、出口要求、出口实绩要求、许可证要求、技术转让要求、制造要求等。;二、与贸易有关的投资措施的概念;第二节 《与贸易有关的投资措施协定》的产生;二次大战以后,尤其是20世纪70年代以来,以跨国公司为主体的国际直接投资活动日益活跃,直接投资流量和存量都在扩大,对各国经济与国际贸易产生了重要的影响。因此,各国特别是发展中国家对来自发达国家的直接投资采取各种管理措施。这些措施直接影响着一个国家获取国际投资的规模和结构,以及国际投资者的利益。同时,这些措施不适当的运用也会在某些情况下改变国际贸易和国际投资的正常流向,从而对国际贸易和国际投资产生扭曲和限制作用。
为促进国际投资的健康发展,加强投资活动的国际协调与合作,1986年6月在美国等发达国家的提议下,国际投资问题被纳入关税总协定乌拉圭回合谈判,并最终于1993年达成了《与贸易有关的投资措施协定》。该协定只适用于与货物贸易有关的投资措施,而与服务贸易和知识产权贸易有关的投资措施则不在适用范围之列。
;第三节 《与贸易有关的投资措施协定》的主要内容;TRIMs协定由序言、9个条款及1个附件组成。序言明确指出了协定的宗旨是禁止东道国政府颁布国内法律、法规实施对贸易产生限制和扭曲作用的投资措施,以取消投资障碍,进而促进国际直接投资的发展。协定的主要内容涉及适用范围、国民待遇和数量限制、例外、发展中国家成员、通知和过渡安排、透明度、与贸易有关的投资措施委员会、磋商与争端解决、货物贸易理事会的审议等条款。 ;
TRIMs协定第1条明确规定,协定仅适用于与服务贸易有关的投资措施,而不适用于技术贸易和服务贸易。
TRIMs协定的附件列出了具体的与货物贸易有关的投资措施,主要包括:
1、当地成分要求,即要求在生产中使用一定价值量的当地投入物。
2、贸易平衡要求,即要求进口等于一定比例的出口。
3、外汇平衡要求,即规定进口所需外汇为该企业出口及其他来源所获外汇收入的一定比例,或将零部件的进口和其他产品的出口联系起来。
4、外汇管制,即限制外汇的使用以达到限制进口的目的。
;
5、国内销售要求,即要求该企业将其一定比例的产品以低于世界市场的价格在东道国国内销售,价值上相当于限制出口的水平。
6、制造要求,即投资者有义务生产特点的产品和零件。
7、出口实绩要求,即在投资初期,投资者必须承诺出口一定比例的产品。
8、产品授权要求,即母公司必须授予子公司广泛的管理权限,包括产品的研制、开发、设计、定价、营销、生产和销售服务。
9、生产限制,即不允许跨国公司在东道国拥有特点产品生产线或生产特定产品。;
10、技术转让要求,即要求投资者以非商业性条件转让特点的技术与工艺给当地公司。
11、许可要求,即要求外国投资者许可本国企业使用类似于外国企业在东道国使用的技术,甚至与外国企业在东道国使用的技术无关的技术。
12、汇款限制,即限制外国投资者将利润、资本货其他投资收益汇回本国的权利。
13、当地股份要求,即规定企业一定比例的股份应当由当地投资者持有,排除了建立外商独资企业的可能。
14、鼓励措施,主要包括直接支付、补贴、国内税收减免等会增加投资者收入或会减少其投资风险的规定,但这些投资措施必须是会对贸易产生直接影响的。;二、国民待遇和禁止一般数量限制;与禁止一般数量限制原则不符的措施包括:
1、贸易平衡要求,即限制外资企业进口其生产所使用的或与其生产有关的产品,或将进口量与企业出口当地产品的数量或价值相联系。
2、进口用汇规定,即通过对企业使用外汇的限制,限制企业进口其生产所使用的或与其生产有关的产品, 也就是将企业使用外汇的额度与其出口业绩相联系。
3、国内销售要求,即限制
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