第三节铁路行车安全管理的基础工作课件.pptx

RAILWAY铁路行车安全管理的基础工作一、规范行车安全管理推行ISO9000体系（一）ISO9000体系概念所谓ISO是指国际标准化组织的英文简称（即International Organization for Standardization的简称 。9000是ISO这个组织发布某一标准的一个代号（可以简单的理解为第9000个国际标准）。ISO9000质量管理体系是指一族标准（也就是多个标准合称为ISO9000族标准），其中包括4个核心标准，分别为：ISO 9000 质量管理体系 基础和术语ISO 9001 质量管理体系 要求ISO 9004 质量管理体系 业绩改进指南ISO 19011 质量和环境管理体系审核指南ISO是世界上最大的国际标准化组织。它成立于1947年2月23日，它的前身是1928年成立的“国际标准化协会国际联合会”(简称ISA)。IEC?也比较大。IEC即“国际电工委员会”，?1906年在英国伦敦成立，是世界上最早的国际标准化组织。IEC主要负责电工、电子领域的标准化活动。而ISO负责除电工、电子领域之外的所有其他领域的标准化活动。（二）铁路推行ISO9000系列标准的目的实行安全规范化管理，建立一整套岗位标准，将他控、互控和自控结合起来，将预先控制、现场控制和事后控制结合起来，建立起直接面向安全生产的产品质量管理和控制系统，实现安全的“有序可控，基本稳定”。（三）ISO9000系列标准的基本原理“四句话八个字”四句话：该说的要写到，写到的要做到，做到的要有效，有效的要有记录。八个字：只有起点，没有终点。该说的要写到指与行车安全有关的《铁路技术管理规程》（简称《技规》）、《行车组织规则》（简称《行规》）、《车站行车工作细则》（简称（站细））、段规等作业标准，如接发列车作业标准、调车作业标准和人身安全标准等，应纳入ISO9000系列标准的质量手册和程序文件。写到的要做到指质量手册、程序文件一经批准发布，就要求有关职工切实做到，并落实到各生产岗位中去，不能说一套做一套。做到的要有效指要按照程序文件的要求做好每一项工作，对行车安全必须是有效的。如果证实无效，说明或者是未按照标准去做，或者程序文件定得不够准确、严格，就要修订程序文件。有效的要有记录指对所有生产过程的有效劳动必须留下质量记录，留下原始凭证，以便本单位进行内部审核察看或上级部门追踪检查。同时原始凭证也是建立责任制的重要依据。只有起点，没有终点指推行ISO9000标准之后，必然要靠单位进行不断地内审，发现问题采取纠正措施，以便将质量改进持续地推行下去，实现动态管理，使产品质量不断提高。（四）推行ISO9000系列标准与全面质量管理的关系ISO9000系列标准时充分利用全面质量管理（TQC）的基本理论和原理制定出来的。它们之间的关系式互相促进，互相协调，互相联系、互相补强的关系。有着极大的共同点：1、管理的目标一致全面质量管理的目标：生产出符合规定要求和用户期望的产品；ISO9000系列标准的目标：提供产品或服务必须满足顾客的期望。2、全面性、全员性、全过程控制一致全面质量管理的要求是全员参加全过程管理，范围是产品的产生、形成和交付全过程控制，要求是全面性。ISO9000系列标准也要求全面性，体现在对产品质量形成整个过程的控制，对生产全过程全部要素实行全部受控，同时还要求全方位的质量控制。要求全体员工各个部门承担质量办证的义务，做到人人参与管理。3、以预防为主的要求一致全面质量管理的基本特点是把过去事后检验把关变为预防改进为主，重在过程控制，把不合格项消灭在发生之前。ISO9000系列标准规定质量体系重点是质量问题预防，而不是依靠事后的检查。4、在强调“领导参与是关键”上一致行车安全是靠车、机、工、电、辆等部门全体职工的共同努力、相互协调才能实现。没有强有力的组织措施，没有主要领导的参与与协调是难以达到的。因此，全面质量管理和ISO9000都非常重视领导的参与。5、在重视数据说话上一致数据是质量管理的基础，设计、生产、销售中的一切与质量有关的数据，可以帮助我们认识产品质量的内在规律，发现问题，采取措施。全面质量管理强调实事求是，一切凭数据说话，ISO9000本身就是以数据作为质量认证的标准。二、行车安全管理的逐级负责制按照铁道部“规范管理，强击达标”的总体要求，依据“职责明确，权责统一，重点突出，明确具体”的原则，近年来个铁路局均制定了《铁路安全管理逐级负责制暂行办法》。抓管理关键在抓责任，没有责任制就没有管理。因此必须认真抓好安全管理逐级责任制的落实，这是实现安全管理规范有序最基本的要求。贯切逐级负责制，加大规范管理、落实强击达标，推动铁路的跨越式发展，主要应抓好以下几项工作：（一）安全管理责任界定的要求1、要重点突出。要突出领导对安全责任负全面责任，副