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《铁路电务安全规则》;内容提要;11月25日17时25分,济南局青荣城际(联调联试)D55232次试验列车行至莱阳~海阳北间,因中交二航局雇佣的农民工在无施工计划、未在车站登记、未设防护、没有正式职工带班的情况下,违规擅自打开栅栏门上线补砟作业,造成2名作业人员被撞死亡。;2014年1月17日14时40分,济南局京九线聊城北--杨庙间上行线4106G、4118G和下行线4099G出现红光带,下行线4111号信号机灭灯,故障延时5小时15分,对京九线运输秩序影响较大,构成铁路交通一般D9类事故。
事故的直接原因时聊城电力华昌有限公司顶管施工时损伤电缆。;2014年4月26日16时51分,京广线郑州局管内汤阴站,林州八建工程有限公司雇佣的一名劳务工在南岔区西侧临时防护栅栏栽桩施工作业,横越线路被通过的K630次旅客列车撞死,构成铁路交通一般B1类事故。郑州北建筑段安阳房建车间在明知施工单位林州八建公司没有施工计划和具体施工安全措施,根本不具备施工条件的情况下,违章擅自组织及配合施工,是造成此次事故的主要原因。;2014年5月13日4时05分,上海局杭州工务段检查监控车间衢州探伤工区作业组6名职工,按段调度命令要求在沪昆下行线衢州至后溪街站间K447+350处进行探伤作业时,被后溪街站反方向运行的中铁电化局运管公司杭州维管段接触网作业车撞上,造成2人死亡,1人受伤。;事故的主要原因:
1、不按规定申报天窗作业计划。杭州工务段调度科在明知探伤工区没有天窗作业计划的情况下,没有了解主体施工单位天窗作业方案,就盲目下发了段施工调度命令,擅自同意该探伤工区在此天窗点范围内进行探伤作业,严重违反《铁路营业线施工安全管理办法》的有关规定。;2.天窗点外作业安全防护措施不落实。杭州工务段在没有申报探伤天窗作业计划的情况下,又不执行天窗点外探伤作业的安全防护规定,现场只安排了1名远方防护员。违反《杭州工务段施工、检修作业安全防护管理办法》(杭工安[2014]84号)第十八条“探伤作业原则上在天窗点内进行,天窗点外进行探伤作业必须实行两端关门式防护,在作业组前后2000米各设置一名远方防护员”的规定。仅安排的1名下行来车???向远方防护员,却与作业组人员在一起,没有起到远方防护的作用。; 3.驻站联络员严重失职。驻站联络员没有认真审阅车站值班员提供的接触网作业车进入区间作业的供电施工调度命令,没有关注接触网作业车反方向进入区间的方案临时变化,没有理解车站值班员通知其作业车已经开出的含义,没有及时通知现场防护员,要求现场作业人员下道避车,严重违反《上海铁路局营业线施工、检修作业驻站安全防护办法》(上铁[2014]164号)第六条“接发列车过程中,在车站值班员复诵邻站开车通知、列车接近、开放列车信号时,驻站联络员应密切监视列车运行情况,及时通知现场防护员,确认现场作业人员下道,并按规定在《上海铁路局驻站防护控制表》相应栏内进行填划”的规定。; 4.现场防护失效。发生事故时的作业现场除1名防护员外,还有1名远方防护员和探伤负责人,都没有认真执行《工务安全规则》第2.2.15条有关“现场防护员……应加强警戒,注意了望,监视来车与工地情况”的规定,没有起到现场防护的作用。;5 、金华车务段衢州车站没有认真履行施工协调的主体责任。衢州车站值班员明知杭州工务段探伤工区在天窗点内作业,且接触网作业车反方向进入探伤作业区域,违反《上海铁路局工务安全管理办法》(上铁工〔2013〕267号)第5.2.1条“天窗点内有轨道车、大机等自轮运转设备运行或作业的区段,不得再安排与其无关的施工作业项目”的规定,没有制止工务探伤工区在该区域作业,也没有主动通知作业车乘务员注意运行。;2014年6月17日7时左右,王教树派工人王玉银、宋兰(死者)到津保高速铁路工程JBSG-1标段224#桥墩上进行钻孔作业。224#桥墩高9米左右,由吊车司机董猛将二人用吊车吊至桥墩上方工作面进行施工,两人均未佩戴防护用品(安全帽、安全带)。施工中由王玉银扶着水钻,宋兰负责调试钻孔的深浅。7时50分左右,钻完第一个孔以后,钻第二个孔时,水钻底部固定架未固定,钻机钻头碰到钢筋被卡住,发生了反转。手扶钻机的王玉银脱手,钻机将宋兰打下桥墩。;事故救援情况
事故发生后,王玉银给队长王教树打电话说宋兰从224#桥墩上掉了下去。当时正在周围农田里浇地的当地村民发现后拨打了120急救电话。8时25分左右120赶到事发现场对宋兰进行了抢救,通过心电图检查,其已无生命迹象,确定当场死亡。;事故上报情况
接到报告后王教树立即向项目部经理李蜀新报告。李蜀新安排人员8时45分向徐水县交通局、东史端乡政府进行了报告。徐水县交通局、东史端乡政府在规定时间内均向徐水县安全生产监督管理局电话报告,徐水县安全生产监督管理局接到报告后
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