开展打击安全生产非法违法行为专项行动工作方案.pdf

开展打击安全生产非法违法行为专项行动 工作方案 为全面贯彻落实党中央、国务院关于安全生产的一系列部署， 促进我市安全生产形势持续稳定好转，根据《＊＊区人民政 府办公厅关于印发自治区深入的通知》 （内政办发电 [200 ９]1 号）精神，制定本方案。 一、目的意义 通过开展打击安全生产非法违法行为专项行动，解决我市当 前安全生产领域比较突出的非法违法问题，强化各类生产经 营单位安全生产法制意识，坚决维护法律尊严，维护政府监 管权威，维护人民群众生命安全权益，加快建立有法必依、 执法必严、违法必究的安全生产法治秩序，推动各级人民政 府落实安全监管主体责任，促使企业落实安全生产主体责任， 有效遏制重特大事故的发生，促进安全生产形势持续稳定好 转，为推动经济社会又好又快发展和构建和谐社会创造良好 的安全生产环境。 二、重点和范围 （一）此次专项行动打击的重点主要是以下五类严重违反安 全生产法律法规的行为： 一是无证无照、证照不全进行生产经营活动的； 二是依法关闭取缔之后，又擅自恢复生产经营活动、死灰复 燃的； 三是存在超层越界开采、未经审批修建尾矿库和违规排放尾 矿及烟花爆竹生产“三超一改”等严重违法违规行为的； 四是蓄意瞒报事故、隐瞒事故真相的； 五是抗拒安全执法，拒不执行政府及有关部门下达的停产整 顿、关闭取缔指令的。 对上述严重违法违规行为要依法予以严惩，立即采取关闭取 缔、停产停业整顿和经济处罚等措施，并严肃追究相关责任 人的责任。 （二）范围及重点领域：此次专项行动的对象是所有行业领 域，重点是煤矿、 金属非金属矿山、 石油、 化工、 烟花爆竹、 冶金、有色、建筑施工、交通运输、消防等重点行业领域和 近期事故多发的行业领域以及人员密集场所。 三、工作责任和实施步骤 此次专项行动由各级人民政府和市有关部门负责实施，分两 个阶段进行： （一）自查自检阶段： （1 月中旬至＊月上旬） 。各＊县区人 民政府要按照本方案的要求，结合本地区实际，研究制定工 作方案，并立即进行安排部署，深入开展打击安全生产非法 违法行为专项行动。同时要组织相关部门对本地区各行业 （领域）开展打击安全生产非法违法行为专项行动的情况进 行全面、细致的检查。 市有关部门要根据自治区和本方案的要求，制订本部门打击 安全生产非法违法行为专项行动方案，特别涉及重点行业和 领域的部门要明确各自职责，落实机构、人员，切实抓好专 项行动。 市安监局：负责危险化学品、烟花爆竹行业打击安全生产非 法违法行为专项行动工作，并协助配合做好非煤矿山打击安 全生产非法违法行为专项行动工作。 市安监局、内蒙古煤监局赤峰分局：负责煤炭行业打击安全 生产非法违法行为专项行动工作。 市国土资源局：负责非煤矿山领域打击安全生产非法违法行 为专项行动工作，具体查处、取缔无证开采、越界开采、以 采代探等非法采矿行为，依法维护矿产资源勘查、开采管理 秩序。 市建委：负责建筑行业打击安全生产非法违法行为专项行动 工作。 市交通局 : 负责交通运输业及水上交通打击安全生产非法违 法行为专项行动工作。 市公安局：负责道路交通、民用爆炸物品、烟花爆竹、消防 等领域打击安全生产非法违法行为专项行动工作，并协助配 合其他部门做好其他行业和领域打击安全生产非法违法行 为专项行动工作。 其他行业主管部门要按照本方案要求，做好各自行业和领域 打击安全生产非法违法行为专项行动工作。 第 3 页 共 6 页 （二）督促检查阶段：从＊月份开始，市安委办将组织相关 部门对各地区开展打击安全生产非法违法行为专项行动情 况进行督查。主要督查各＊县区打击安全生产非法违法行为 的情况，对安全生产非法违法行为的处罚情况以及对相关责 任人的责任追究情况。同时迎接自治区安委会办公室联合督 查组对我市的督查。 四、工作要求 （一）加强领导，落实责任。各＊县区人民政府和市有关部 门要加强对打击安全生产非法违法行为专项行动的组织领 导，各＊县区安委会要发挥指导协调作用， 结合本地区实际， 周密部署，精心组织，认真实施。要建立打击安全生产非法 违法行为工作责任制，明确分工，落实责任，抓实抓细、抓 出成效。 （二）联