建立健全干部选拔任用科学化制度化工作机制的调研报告.pdf

建立健全干部选拔任用科学化制度化工 作机制的调研报告 一、当前干部选拔任用工作中存在的主要问题 随着干部人事制度改革不断深化 , 在贯彻落实《党政领 导干部选拔任用工作条例》过程中 , 干部选拔任用工作出现 了新的特点 , 选拔任用的程序越来越严格、规范、细致 , 干部 考察考核的内容和范围越来越广泛 , 干部群众的民主意识、 参与意识、监督意识明显增强。但在干部选拔任用中还存在 优秀人才难以脱颖而出的难题 , 实际工作中表现为以下几种 具体情况 : 1、优秀人才脱颖而出的机制不够完善。 一是竞争上岗工作中 , 应考人员的临场表现和实际德才 评定之间存在矛盾。经过我局近几年的实践 , 竞争上岗在程 序、内容和形式上已基本成形 , 日趋规范。但另一方面 , 程序 和形式基本固定 , 笔试面试类型存在雷同现象 , 一些干部已 基本掌握了应试技巧和规律 , 实际工作中 , 确实发现少数考 试型干部难以适应岗位工作要求 , 难以达到所预期的目标要 求。二是干部提拔的方式没有突破性进展。目前干部提拔方 式主要还是常规提拔和竞争上岗两种 , 对新的干部选拔任用 方式还缺乏深入研究和探索 , 各种任用方式之间还缺乏有效 的衔接。三是破格提拔还没有规范化、制度化。上级对破格 用人标准不明确 , 难以把握 , 破格用人环境还不够宽松。 2、干部交流存在一定难度。 干部家庭实际问题的增多 , 对干部交流的影响比较大 , 特别是对上有老、下有小或家里有病人的干部 , 从人性化角 度 , 领导不愿意把他们交流到偏远的单位 , 而有些人又不适 合到局里工作。此外 , 把一些干部交流到条件稍差的单位 , 有 些干部的思想工作又不太好做。 3、对干部监督还有漏洞。 有的科室长、分局长对干部的监督抓得不够严格 , 特别 是对放手使用与严格管理把握的不是很好 , 有的虽然做到了 放手使用 , 但忽视了严格管理。此外 , 对干部八小时以外监督 , 怎样做到既严格监督 , 又合情合理合法的措施和方法不够多。 4 、干部选拔任用还受到人情关系的影响。 由于干部选拔任用必须经过民主推荐 , 且必须取得超过 一半以上的推荐票 , 才能进行组织考察环节。因此 , 造成一些 敢想敢干的干部不得不考虑自己的人际关系 , 工作中有怕得 罪人的思想顾虑。此外 , 在民主推荐中 , 一些干部以亲疏关系 决定投票人选 ,