我国城市生活垃圾焚烧发电现状.pdf

我国城市生活垃圾焚烧发电现状 1、生活垃圾处理国家政策导向 随着我国市场经济体制改革的深入，住房和城乡建设部及相关部门先后出台了《关 于推进城市污水、 垃圾处理产业化发展的意见》 、《关于加快市政公用行业市场化进程的 若干意见》、《关于加强城镇生活垃圾处理场站建设运营监管的意见》等一系列文件，适 时开放了城市生活垃圾收运、设施建设与运营市场，引导国有企业、外资、民营资本积 极进入，改变了长期以来单一由政府投入的局面。目前，采用非政府投资方式建设、运 营的垃圾处理设施已经有 140 座左右， 约占全国垃圾处理设施数量的 20% 、占总投资数 额的 15%，主要集中在垃圾焚烧发电项目，例如，浙江省的垃圾焚烧发电厂几乎全部由 企业投资建设和运营，初步形成了 BOT 、TOT 等多种模式并存格局；填埋场仅有上海 老港四期、盘锦、营口等少数项目。 反映生活垃圾处理投资的环卫建设固定资产投资继续保持增长。 2010 年市容环境 卫生固定资产投资达到 301.6 亿元， 2009 年相比下降 5%；其中垃圾处理投资为 124.7 亿元；与 2009 年相比，增加 50%；环卫建设固定资产投资占市政公用设施固定资产投 资的比例与上一年有所下降，为 2.5%；环卫建设固定资产投资占全社会固定资产投资 的比例由 2009 年 0.14%下降到 0.11% 2、生活垃圾焚烧发电厂概况 截至 2012 年年底，目前投入运行的生活垃圾焚烧发电厂有 142 座，总处理能力为 12.4 万吨 / 日,总装机约为 2600MW 。其中采用炉排炉的焚烧发电厂有 77 座，合计处理能 力达到 7.0 万吨 / 日,装机达到 1250MW ；采用流化床的焚烧发电厂有 59 座，合计处理能 力为 5.0 万吨 / 日,装机达到 1300MW ；其余少部分为热解炉和回转窑炉（见表 1）。 表 1 投入运行的生活垃圾焚烧发电厂（截至 2012 年年底） 设计处理规模 总装机 名称 技术类型 数量 （10000t/d ） （MW ） 炉排炉 77 7.1 1250 流化床 59 5. 1200 焚烧发电厂 其 它 6 3.3 50 小计 142 12.4 2600 目前垃圾焚烧发电厂主要分布经济发达地区和大城市，其中江苏、浙江、广东三省 生活垃圾焚烧发电厂数量最多。随着经济发展，我国中西部地区，越来越多的的城市选 择建设生活垃圾焚烧发电厂。 3、国内生活垃圾焚烧发电企业状况 2012 年我国生活垃圾焚烧发电发展相对平稳， 已经投入运行的炉排炉垃圾焚烧发电 厂总能力 7.1 万吨 / 日(截止 2012 年 12 月),其中以下 10 家企业拥有焚烧处理能力 72% ， 其中中国光大国际有限公司、 重庆三峰环境产业集团有限公司两家公司所占比例处于领 先地位。这十家企业中大部分为上市公司，既有中央企业，也有地方国有企业，既有外 资企业，也有