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女博士学位被撤告母校，北大败诉给高校带来什么启示？ 事件回顾↓↓↓近日，北大女博士于艳茹起诉母校北京大 学案由北京市第一中级人民法院作出终审判决，法院认定北 京大学作出的撤销于艳茹博士学位决定程序违法，亦缺乏明 确法律依据，撤销之前北大作出的撤销学位的决定，同时驳 回了于艳茹要求恢复其博士学位证书法律效力的诉讼请求， 认为这一诉求“不属于本案审理范围”。 从 2014 年 8 月 《国际 新闻界》发布公告称于艳茹的论文构成严重抄袭以来，围绕 着学术抄袭、北大撤销其学位、于艳茹起诉北大、北大一审 败诉、北大上诉、北大终审败诉，“于艳茹案”引起的关注甚 至超出了学术圈。如果说整个事件在前半程围绕的是对学术 不端进行谴责，后半程则是随着北大一审败诉形成了对案件 所强调的程序正义的讨论。虽然北大捍卫学术尊严值得称道， 但这一案件却表明，维护程序正义比惩治抄袭者更重要。北 大败诉，也启示高校管理工作的法治化急需加强。 高校涉诉案件持续增多，案件多为新类型 当前，随着我国依法治国进程的稳步推进，高校作为社会的 精神高地被视为依法治国的表率，因此，高校一旦涉诉，案 件就会受到媒体和社会的高度关注，社会影响大。据记者了 解，近年来高校涉诉案件持续增多，以北京市海淀区为例， 因为辖区内教育资源丰富、高校众多，随着 2015 年 5 月 1 日新《行政诉讼法》及立案登记制的实施，高校涉诉行政案 件成为新的增长点。 截至 2017 年 1 月 16 日，海淀法院共受 理高校被诉案件 30 余件。被诉高校包括北京大学、清华大 学、中国人民大学、北京电影学院、北京邮电大学、北京理 工大学、北京交通大学、北京语言大学、中央民族大学、北 京科技大学、北京信息科技大学等。海淀区现有各类高校共 计 54 所，涉诉高校众多，比例高达 21.5 ％。而《京津冀协 同发展规划纲要》中要求并鼓励中关村企业、高等院校先行 对接津冀，预计未来此类案件还将持续增多。 高校涉诉案件类型广泛， 新类型案件频现。 据海淀法院统计， 上述案件类型主要集中在如下三类：一是信息公开类案件， 共计 13 件；二是涉及丧失学生身份的处分行为的案件，共 计 9 件，案由包括不服退学决定、不服户籍迁出北京、不服 停止学生医疗保险待遇、确认认定结业违法等；三是涉及招 生录取行为的案件，共计 6 件，案由包括不服取消硕士入学 资格、不服取消博士学位、研究生复试申诉等。此外还有不 服高校作出的警告处分并附带行政赔偿案件 2 件。高校管理 工作的法治化急需加强 高校涉诉案件持续增多，暴露出当前我国高校一方面对于新 《行政诉讼法》及立案登记制的实施并未做好充分准备，应 诉意识急待加强，另一方面，高校教育管理工作，尤其是政 府信息公开工作及涉及招生录取行为的规范化、程序化、法 治化急需加强。 如现行海淀法院审结的 25 起高校涉诉案件中，高校已有 6 起案件败诉。其中 4 起败诉案件为信息公开案件，均因信息 公开不全而败诉。另有 2 起败诉案件为涉及招生录取行为， 均因程序违法被法院判决败诉。以“于艳茹案”为例，通观法 院的裁判理由，“正当程序”是关键词。法院一审认为，北大 作出撤销博士学位决定依据的《中华人民共和国学位条例》 及相关法律法规，虽然没有对撤销程序作出明确规定，但这 并不表示法律对所有程序均持认可态度。 相反， “撤销博士学 位涉及相对人重大切身利益，是对取得博士学位人员获得的 相应学术水平作出否定，对相对人合法权益产生极其重大的 影响”，北大在作出决定时，“应当遵循正当程序原则，在查 清事实的基础上，充分听取于某的陈述和申辩，保障于某享 有相应的权利”。依据法院查明的事实， 北大未充分听取于某 的陈述和申辩，“有违正当程序原则”。 “正当程序”是一项基本法律原则，随着法治精神日益渗透行 政