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第三章 大额和可疑交易
第一节 大额和可疑交易报告
一、交易报告制度基础知识
超过规定金额以上交易
金融机构
特定非金融机构 中国人民银行
有洗钱嫌疑的金额交易
(承担反洗钱义务的机构)
1.交易报告制度的分类
交易报告:
① 大额交易报告:指金融机构按规定的标准、范围及程序,将达到规定金额的交易信息报
告给人行。
② 可疑交易报告:指金融机构将符合可疑交易报告标准、或经分析有洗钱嫌疑的金融交易
信息(包括客户信息)报告给人行。如金额、频率、流向、性质等存在异常,或与客户
身份不符,或与经营性质不符。
2.交易报告制度的作用
①交易报告制度
信息来源
②客户身份识别 反洗钱行政执法部门
③尽职调查
④记录保存 提供保障
反洗钱工作开展
(预防反洗钱)
3.交易报告接收机构→中国反洗钱监测分析中心
注意:
情况一:对于重点的可疑交易报告,金融机构应当同时报告当地人民银行分支机构。重点可
疑报告指金融机构有合理理由认为与洗钱、恐怖主义活动及其他违法犯罪活动有关的交易或
客户。
情况二:如果金融机构判断该线索涉嫌犯罪,为及时有效阻止和打击犯罪,应及时以书面形
式向当地公安机关报告,并同时报人行当地分支机构。
4.交易报告主体
①金融机构:
a.商业银行、城市信用社、农村信用社、邮政储汇机构、政策性银行;
b.证券、期货经纪公司、基金管理公司;
c. 保险公司、保险资产管理公司;
d. 信托投资公司、金融资产管理公司、财务公司、金融租赁公司、汽车金融公司、货币经
济公司;
e.人行确定并公布的其他金融机构。
②会计师、律师、赌场、珠宝贵金属、房地产等行业的特定非金融机构。
5.交叉业务的报告主体
1
客户与证券期货公司、保险公司等非银行金融机构进行金融交易,通过银行账户划转款项的,
有银行机构向反洗钱监测中心提交大额交易报告。
6.开户行与业务发生行不同情况下的大额交易报告主体
①通过境内银行账户或银行卡→开户行或者发卡行报告
②通过境外银行卡→收单行报告;
③ 不通过账户或银行卡→办理业务的金融机构报告
二、大额交易报告的内容、程序及标准
1.大额交易报告内容(5个)
①交易主体及交易对手身份;
②涉及交易的账户信息;
③交易具体特征:交易金额、时间、比重、方向等;
④交易性质;
⑤其他。(详见附件1:银行机构反洗钱大额交易报告要素内容)
2.大额交易报告程序
根据《金融机构反洗钱规定》的要求,
承担报告义务的金融机构应通过其总部或者由总部制定的一个机构,在大额交易发生后 5
个工作日以电子形式向中国反洗钱监测中心报送大额交易。
共有4个步骤:
①程序开发 根据报告要素及报告规则,开发数据抽取程序和数据
报送接口程序。
②数据抽取 按预设的标准和范围,将达到要求的交易数据从业务
系统抽取。
③数据检验 对抽取数据的标准性、完整性、及时性等校验。
银行通过与人行联的金融业网间互联平台报送;证证
④数据上报 券、期货、保险通过互联网。
3.大额交易标准(4个)
①现金大额交易:
单笔或者当日累计人民币交易20万元以上或者外币交易等值1万美元以上的现金缴存、现
金支取、现金结售汇、现钞兑换、现金汇款、现金票据解付及其他形式的现金收支。
②单位大额交易:
法人、其他组织和个体工商户银行账户之间单笔或者当日累计人民币200万元以上或者外币
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